江苏省加快推进“不见面审批（服务）”进一步优化营商环境

        新华网南京1月8日电（杨派）1月8日，江苏省政府召开新闻发布会，对省审改办研究制定的《加快推进“不见面审批（服务）”进一步优化营商环境的实施意见》和省委编办联合多部门研究制定的优化营商环境“1+10”文件进行解读。

        推进“不见面审批”是提高审批效率、方便企业和群众办事的主要举措，也是优化营商环境的重要内容。2017年以来，江苏省大力推行以“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”为主要内容的“不见面审批（服务）”改革，先后出台了“不见面审批”改革实施方案和“不见面审批”标准化指引，将不见面审批（服务）作为一个普遍的制度安排在全省推广。目前，全省13个设区市、96个县（市、区）全部出台了“不见面审批”改革方案和“不见面审批”清单，“不见面审批”覆盖面不断扩大，“不见面审批”便利度不断提高。

        在推进营商环境不断优化的过程中，江苏省加快推进“3550”改革，提出开办企业3个工作日内完成、不动产权证5个工作日内完成、工业建设项目施工许可证50个工作日内完成，目前，全省“3550”改革达标率为97.9%；建立“一表两清单、两库一平台”为主要架构的“双随机”抽查机制，在全省13个设区市各选择1个县（市、区）开展县域综合行政执法改革试点，做到“一次检查、全面体检”，切实减轻企业负担；开展营商环境评价工作，对全省13个设区市、96个县（市、区）、127个开发区开展以“开办企业”“办理不动产权证”“办理施工许可证”为重点的简政放权创业创新环境评价；对于过去企业缴税难、程序繁琐、开办发票周期长等难题，江苏省全面优化网上办税平台，省税务部门累计推出740项办税服务功能，“不见面”办税服务业务量已达90%以上。到目前为止，江苏省企业开办发票领用平均办理时间从15个工作日缩减为2个多小时、不动产登记涉税业务办理时间由1个工作日缩减至10分钟左右。

        会上，江苏省委编办副主任张学才表示，针对优化营商环境工作中制度性、系统性、标准性的不足，巩固“3550”改革成果，省委编办会同有关部门进一步落实制度性文件，研究制定了优化营商环境的“1+10”文件，对于加快推进“不见面审批进一步优化营商环境”，在压缩企业开办时间、优化不动产登记、优化水电气接入、改善中小微企业融资服务等10个方面提出了11大项25小项改革任务。

        张学才表示，接下来，江苏省委编办还将联合有关部门进一步完善营商环境评价体系，在原有开办企业、办理施工许可和办理不动产登记等3项指标的基础上，增加企业接电、接水、接气、纳税、贷款、破产、通关、知识产权评价等指标，使营商环境指标更加完善。