盐城东台局实施“线上办理不要跑、线下只要跑一次”行政许可改革

　　为进一步推进商事制度改革，打造“材料最少、流程最简、效率最高、零收费”的行政许可服务环境，近日，盐城市东台市市场监管局全面实施“线上办理不要跑、线下只要跑一次”行政许可改革，一般行政许可项目办结时限缩短到2个工作日以内，原则上当天完成。
　　一是推行服务前置。在该市13个许可窗口设立导服台，安装自助许可外视电脑，配备专业帮办队伍，负责前期指导服务，明确首席责任。将明白纸、线路图、示范文本、操作手册和代办菜单制成PPT和微视频。开辟重大项目行政许可“绿色通道”，在重点和特色产业园区设立“服务工作站”，落实专人指导服务、集中办照、快递送照上门。
　　二是推行互联网申报。提供行政许可服务QQ、微信在线辅导，完善“材料上传、身份认证、电子签章、电子归档”等全程电子化受理审批体系，通过现行网上申报系统，逐步过渡到运用江苏政务服务网办理各类许可事项，承办人进行网上审核、网上反馈、视频网签、一次办结，力争尽早实现营业执照“自助式”办理。
　　三是推行许可办理“全城通”。打破属地管理限制，涉及市场监管领域的行政许可事项，申请人均可自主选择全市任何一个窗口申办，受理窗口按照“就近受理、落户审核”的原则，直接发放许可决定。
　　四是深化登记信用“承诺制”。推行个体工商户名称自主选择、经营场所自主申报、经营范围自主决定的“三自”举措，试行个体经营豁免登记。创新个人独资企业简易设立登记承诺制，放宽住所登记限制，在办理相关许可事项时，只要申请人自愿作出书面承诺，可先行办理相关登记事项。
　　五是实施并联审批集成办理。试行营业执照和食品经营许可证照整合联办，申请人可同时申请办理营业执照和食品经营许可，进一步简化审批流程，实现“一次申请、一套材料、一次核查、一次办结”。将企业登记注册、工商电子标识办理、外资企业商务备案等涉及商事登记的事项进行集成、绑定。
　　六是实行政银合作免费代办。推广登记注册银行网点代办制度，申请人自主选择相关网点，接受免费办理证照服务。组织银行网点代办人员业务培训，在网点放置服务手册、操作指南、申请表格、示范文本等，方便就近办理证照。