“不同意见”是“最稀缺资源”

　　耿联

　　新华时论

　　前不久，在省委法律顾问聘任座谈会上，省委领导同志以“最稀缺资源是不同意见”这句话，来勉励法律顾问坚持问题导向，善于发现问题，做到恪尽职守、善建诤言，特别是勇于提出不同意见。

　　说不同意见稀缺，是因为领导干部能听到不同意见，还真是不容易。笔者曾旁听过不少征求意见的各类座谈会，尽管许多座谈会气氛热烈、发言踊跃，但往往点赞者多，汇报工作的多，谈体会认识的多，发出不同意见的声音却是寥寥。这样一来，征求意见的效果，也就不免打了折扣。

　　为什么不同意见会稀缺？仔细分析，其中很大一部分原因应是很多人认为，提不同意见就是添堵、找茬，会让人不高兴。殊不知，正是那些似乎是逆耳的不同意见，常常会帮助决策者从不同视角来审视事情的各个方面，发现存在的问题、潜在的难题，进而可采取进一步举措来完善或者补充，最终把事情做得更好更科学。当然，不排除少数领导干部喜欢听顺耳的附和、好听的赞歌，所谓的征求意见往往是走过场，而这样的人和事，正是我们党所旗帜鲜明反对的。

　　不同意见之所以会少，还有一个原因恐怕就是被征询者思考得不够深入，缺乏足够的调查研究，难以提出有价值的不同见解来。在这种状态下，当然也只能随声附和了。因此，从这个角度来看，不同意见往往是在某个方面经过认真思考的，通常是有调查研究的，而能大胆地提出来，为决策者提供另一种视角来参考，则更显可贵。称之为“最稀缺资源”，当是恰如其分。

　　早在两千多年前，孔子就说过，“君子和而不同，小人同而不和”，这是从君子个人修养来谈的。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调，党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。这是从党内政治生活的高度提出的明确要求。而无论从哪个角度看，不同意见都是值得提倡也值得珍惜的。对于各级领导干部而言，都应当珍视身边的“不同意见”，将其当作“最稀缺资源”。

　　以“最稀缺资源”来珍视“不同意见”，就必须对“不同意见”倍加青睐。这种青睐虽不必凡“不同”都高看一眼，但至少应当给予认真分析研究，更深一层次思考，更多角度考量，让提建议者充分感受到对“不同意见”的高度重视。同样，对于敢于提出不同意见的同志，更当以挚友来珍视。这种珍视，应是遇事多交流沟通甚至是主动请教，并且形成制度、立起规矩，多措并举营造更浓厚的民主氛围，鼓励更多的人大胆提出不同意见来。

　　珍视之下，相信“最稀缺资源”最终将不再稀缺。

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编辑：廉昕朦