“请不到客”“送不出礼” 新常态下南京过节新景象

　　中新江苏网南京2月17日电　(通讯员 宏业 记者 申冉)廉不廉，看过年。年关就是“廉关”，八项规定精神落实两年多，南京的作风建设成效如何？公款吃喝的“歪风”刹住了没有？披上“隐身衣”、穿上“新马甲”的公款消费会不会借着春节之机卷土重来？临近春节，记者和几位网友对南京春节的“市面”进行了随机性走访。

　　　严管管出习惯 公款吃喝渐成往事

　　如何吃饭，这个再简单不过的问题，对于党员干部来说，在节前已经成为最敏感的问题。两年多来，在持续的高压态势下，一批党员干部因为不按规矩吃饭，受到了严肃处理，并被指名道姓通报。对公款吃喝已经逐步形成了一种自觉抵制的习惯，“摆席容易请客难”已成新常态。往年春节前的一段日子，正是聚会比较集中的时候，但今年基本上已经看不到这样的场景了。

　　记者问一位干部，会不会不习惯？没想到这位干部说：两年下来都成习惯了，干部中喜欢应酬的本就是少数，说实话，没有公款吃喝的生活才是正常的生活，每天下班就回家，老婆孩子热炕头，比什么都好。希望能坚持下去。

　　记者随即到南京几个有名的餐饮集中区域随防，也印证了这样的一种新常态。在该市秦淮区水街、1865时尚生活休闲区等走访，曾经红极一时的秦淮水街，己经十分冷清，有的店家已经关门停业。

　　事实上，目前水街沿岸仍在营业的餐馆大多已转型回归大众消费。据一家饭店工作人员介绍，他们饭店的人均消费在100元左右，在“秦淮渔唱”休闲水街这样的名胜之地，价格总体比较适中，也吸引了不少普通市民和游客前来消费。而与眼前冷清的场面不相称的是，水街各家餐馆的年夜饭都已早早订满，一位难求。水街，正在经历失去公款消费支撑的阵痛。

　　在1865时尚生活休闲区里，各色餐馆、酒店生意依然比较火热，各餐馆的年夜饭更是预定爆满。晚上，记者在这些酒店门口及附近停车场都没有发现有公车停驻。“基本都是平民消费，从前年开始，公款吃喝就很少了，现在反‘四风’力度很大，没人愿意顶风违规吃喝。”一家酒店的值班经理说道。

　　据统计：2014年，南京江宁区各单位公务接待费用比2013年下降了43.1%；雨花台区三公经费实际支出同比下降44.5%；溧水区四家单位的内部食堂招待费用同比下降了三分之二……据了解，2014年全市公务接待费同比下降46.5%、会议费用同比下降52.6%。

　　据了解，2014年，该市共组织作风督查1446次，检查重点风景区、商场、超市、餐饮、娱乐、垂钓等单位3013个，共查处作风建设典型案件53件，100名党员干部及工作人员受到追究处理，对其中78名责任人给予了党政纪处分。平均下来，每天都会组织4次作风专项督查。“反对‘四风’绝不是一阵风，顶风违纪必受惩处，党员干部不能抱有一丝侥幸心理，这种认识日趋深入人心。”南京市纪委相关负责人说道。

　　餐饮转型进行时 民间消费成主力

　　2014年以来，一些过去以公款为主要支撑的餐馆酒店，终于没有等来他们曾经期待的一阵风过去后的公款消费反弹。仍然寄希望于公款消费回潮的一些餐馆酒店，在坚守了一年后，最终很多选择了歇业。记者看到，在北京东路，曾经十分红火的湘鄂情、太平盛世都早已关门歇业。

　　而与此同时，更多的餐饮业则在新的形势下进行转型，并正在取得成效。在秦淮水街，记者问一家正在装修的店家，为什么水街现在生意这么冷清还要接盘？店家说的倒也实在：“水街这儿以前公款来吃的多，这两年公家来的人越来越少，听说还被中央查过，生意越来越差，但毕竟这儿环境好，风景美，这时低价盘下店面后，准备推出大众化的平价西餐，只要定位合适，没有公款消费，也不怕没有顾客上门。”

　　据统计，去年在公务接待费用大幅下降的同时，南京大众消费份额则在稳步上升。以南京高淳区为例，在公务接待费用大幅下降的情况下，去年，该区中低档餐饮业却逆势增长，取得了不俗的经济效益。据了解，2014年该区区住宿和餐饮业社会消费品总额达到32.6亿元，较去年同期增长0.9%，其中，虽然大型餐饮企业较去年同期下降了5.6%，而个体经营的餐饮却增长了15.1%。“一冷一热”既反映了公务接待支出减少对于大型餐饮企业的影响，也映照出老百姓对于餐饮业回归平民的热烈欢迎。

　　“‘八项规定’实施以来，整个高淳餐饮业呈现了一个非常大的变化，就是向平民消费靠拢，竞争非常激烈，市场也非常火爆。”南京高淳区旅游餐饮业协会秘书长马永山介绍说。

　　在经历了一段时间的“严寒”后，高淳餐饮业的领军企业荣华楼主动求变，主打婚庆牌，将原先4楼的包间层全部打通，增加一个宴会大厅。同时，为吸引普通市民光顾消费，他们主动降低餐费标准，提升服务水准。向平民消费转型，得到了高淳本地老百姓的青睐，生意很快又红火了起来。截至2月15日，该饭店年夜饭的预定已经达到了饱和状态的68桌，但订餐电话还是络绎不绝。

　　廉风压倒歪风、正气驱散邪气，让公款吃喝成为“过街老鼠”，让餐饮经济理性回归平民本色，正在成为南京从严治党、狠纠“四风”的鲜明注脚。

　　送礼等于送“手雷”，电子红包也不行

　　过年过节正是收受节礼腐败的高发期，为了提醒党员干部过个廉洁年，南京市纪委于2月15日发布了“测一测你会不会被纪委请去喝咖啡”第二季——“测测你的过年廉洁指数”，五道题目都与过年有关，其中有收到工作对象的电子红包怎么办、工作关系人给你孩子送红包怎么办等过年时可能遇到的一些场景题目。

　　对于为什么在春节前发出这样的微信测试题，市纪委相关负责人说：“经过这两年的治理，公款送节礼的行为基本制止住了，违规收受工作对象节礼的现象也大为减少，但是对于像电子红包等一些新型节礼，党员干部的防范意识还有不足，对于以送孩子红包的形式送节礼，还缺乏应对的办法。如果这个新的形式不及时堵上，“四风”就可能借尸还魂，作风问题就可能反弹，所以要通过微信测试的形式，向大家普及防范的方法，防止踩红线”。

　　记者在随访中也发现，干部对节礼越来越敏感，避之不及。有一位干部对记者说了这么一件事：前天(星期六)在家休息，有下属单位的同志打电话来，说已经到我楼下了，准备了一点过年的东西，让我下楼去拿。我脑子当时想，这哪里是给我送礼啊，分明是送我一个手雷啊。只好说正在外面，请他回去。

　　过年不表示表示，过完年办事是不是会有麻烦呢？一些原来还不太适应的商界人士也正在经渐渐适应不请客吃饭、不送礼也能办事的新常态。一位小老板告诉记者：今年春节，仅节省下来的请客吃饭、送礼品的钱，就不下50万，这就等于增加了50万的净利。他说，刚开始请干部吃饭人家不来，送人礼物人家不收，心里很忐忑，怕以后事情难办，这两年下来，发现真和以前不一样了，不用做那些场面上的虚功，事情也一样能办。既然不请客送礼一样能办事，谁还会天天想着去请客送礼呢。这个春节是近几年来最轻松的春节，希望以后一直是这样。(完）