不作为、乱作为，行政首长将被追责

　　江苏深化行政审批制度改革，加强事中事后监管

　　晨报讯(记者黄敏)昨天，省政府召开新闻发布会，介绍了我省出台的《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的意见》。作为全国首部制定出台的加强事中事后监管的意见，江苏将依据该意见建立“事中事后监管责任清单”，确保责任到人。

　　省信用办主任储理石介绍，我省将建立包括金融、工商登记、税费缴纳、社保缴费、交通违法、统计等所有信用信息类别、覆盖全部信用主体的统一信用信息网络平台，实行分类分级动态监管，构建联合惩戒的基础。

　　同时还将加强部门之间协作，推进部门间建立信用信息互通共享机制，形成跨部门、跨地区、跨行业失信行为联合惩戒机制，实现社会信用信息的综合联动利用，加大失信惩戒力度，让失信行为无处藏身。

　　目前，我省社会法人信用基础数据库已经建成，社会法人可在省政务服务中心(南京汉中门大街145号)和省信用信息服务大厅(南京中山北路285号)设立的信用信息查询服务窗口查询，可自查或授权查询；省自然人信用基础数据库正在建设，预计年底建成对外开放，自然人可自查或授权查询。社会法人和自然人信息查询具体服务流程可以在诚信江苏网、省经信委网和省信息中心网查看。

　　此外，对于行政审批中出现的行政机关不作为、乱作为、以罚代管、失职、渎职等违法违规行为，意见也明确，对监管部门没有及时发现、制止违法违规行为而引发系统性风险的，及地方政府长期不能有效制止违法违规行为而引发区域性风险的，要依法追究有关行政监管部门直至政府行政首长的责任。因过错导致监管不到位造成食品药品安全、生态环境安全、生产安全等领域事故的，要倒查追责，做到有案必查，有错必究，有责必追。

　　据了解，江苏相对集中审批权改革试点工作也已启动。今后，有望通过实现相对集中审批和综合执法，逐步做到“一枚印章管审批、一个部门管市场、一份清单管边界、一支队伍管执法、一个平台管信用、一个号码管服务”。

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