上海全面推进司改试点 形成可推广经验

　　 先行试点初步形成可复制可推广经验

　　 上海部署全面推进司法体制改革试点

　　 韩正强调改革试点要积极稳妥有序推进

　　正义网上海4月23日电(记者 林中明)今天上海举行全面推进司法体制改革试点工作会议,总结8家先行试点单位工作,部署动员司法体制改革在全市所有法院、检察院全面推开。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正出席会议强调,上海要按照中央的部署全面推开试点工作,必须始终坚持改革的正确方向,牢牢把握国家大局、牢牢把握改革目标、牢牢把握可复制可推广、牢牢把握人民群众对改革的获得感,始终把队伍建设和制度建设贯穿于改革的全过程,确保全市改革试点积极稳妥有序推进。

　　去年7月,根据中央部署,上海选择该市第二中级法院、市检察院第二分院及徐汇、闵行、宝山区法院、检察院共8个单位,开展了司法体制改革先行试点,初步形成了一批可复制、可推广的经验。下一步,上海在全面推进改革试点中,将全面推进司法人员分类管理改革,用2个月的时间逐人定岗分类,为下半年启动纳入员额管理的法官、检察官的确认、遴选工作打好基础。将严格控制员额使用,为法官助理、检察官助理预留空间,继续严格按照“一线办案部门重点配置、二线办案部门适度配置、辅助部门零星配置、司法行政部门不再配置”的原则,切实落实好人员分类管理工作,真正把能办案的骨干稳定在办案一线,充实到办案一线。

　　上海将全面深化完善司法权力运行机制,进一步完善法官、检察官权力清单,制定加强司法办案监督制约、法官检察官执法档案管理、法官检察官办案责任确定等一系列制度规定,让办案的法官、检察官权责相符,对所办案件终身负责,切实提高司法工作质量、效率和社会公信力。

　　上海将全面强化推进司法体制改革试点的保障措施。稳步推进法官、检察官薪酬制度改革,对试点法院、检察院进入员额内的法官、检察官收入水平,暂按高于普通公务员43%的比例安排,并向一线办案法官、检察官倾斜。

　　上海将以更严的措施狠抓队伍管理。重点是落实好即将出台的《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定》和《上海法官、检察官从严管理六条规定》,从制度上促使司法人员在法治轨道上秉公用权、依法履职,构筑抵御干扰公正司法的防火墙。

　　韩正强调,要积极稳妥有序推进司法体制改革试点。积极就是要继续走在前列,实现全国可复制可推广;稳妥就是要扎扎实实走,尽可能少走弯路、不走弯路;有序就是围绕改革目标,坚持问题导向,步步为营。要加强组织保障,上海市委政法委、市高级法院党组、市检察院党组、全市各级法院检察院党组和各地区党委、政府和相关职能部门,要各司其职,形成合力推进试点。要加强统筹、把握节奏,及时发现和解决推进中的问题,加强跟踪研判和评估,及时发现和解决潜在性和倾向性问题。

　　上海市委常委、政法委书记姜平总结先行试点工作主要情况,部署全面推开改革试点的工作任务。上海市委常委、秘书长尹弘宣读首批纳入员额管理的法官、检察官名单。上海市人大常委会副主任薛潮、副市长白少康、市政协副主席姜樑出席会议。上海市高级法院院长崔亚东、上海市检察院检察长陈旭分别发言。宝山区法院法官王勇、上海市检察院第二分院检察官束婷分别代表首批纳入员额的法官、检察官发言。闵行区法院院长黄祥青、宝山区检察院检察长林立分别代表8家先期试点单位发言。