“三驾马车”助推江苏旅游业发展

　　企业由于缺少抵押物难以从金融机构贷款，该如何破解？为全面构建“畅游江苏”体系,把旅游业培育成为我省战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，昨日，在扬州召开的2016年全省旅游项目融资担保对接及旅游产业发展基金使用管理推进会上传来利好，我省“政、银、担、企”创新合作方式，今年江苏要实现旅游项目规模“倍增”，数量“递升”。

　　省农村综合改革领导小组办公室主任、省财政厅副厅长宋义武表示，省财政厅持续加大对旅游业投入力度的同时，积极创新财政支持方式，逐步构建了“财政拨款无偿投入、旅游产业发展基金有偿使用、旅游担保融资支持”的财政支持旅游业发展政策体系，形成了“三驾马车”助推江苏旅游业发展的新格局。截至2016年9月中旬，全省超百户旅游企业申报了旅游项目，102户旅游企业成功获得融资35.31亿元，其中：旅游担保融资项目32个，融资规模28.81亿元；旅游产业基金项目70个，融资规模6.9亿元。审核待批旅游项目25个，规模近33.39亿元，其中：旅游担保融资项目20个，预计融资规模32.89亿元，旅游产业基金项目5个，预计融资规模5000万元。预计到今年年底，将实现旅游项目规模“倍增”，数量“递升”，在资金渠道、业务品种、服务对象等方面取得新突破。目前，旅游担保融资、旅游产业基金项目合作区域已覆盖全省各市，合作银行10余家，品牌影响力不断扩大。

　　江苏省信用再担保有限公司董事长张乐夫说，在新的经济形势下，为充分发挥好省再担保的政策功能，在渠道建设上下功夫，充分发挥AAA信用优势，为旅游项目引入低成本资金；同时，在产品研发上下功夫，建立健全产品研发的设计、试点、反馈和调整机制，加快产品创新，因地制宜设计差别化产品方案；此外，严格执行省财政厅的有关要求，稳健运作旅游产业发展基金，不断规范操作流程，强化项目跟踪管理，提升风控能力，确保旅游产业基金保值增值、安全运营。

　　为进一步让政策惠及更多的旅游企业，省旅游局副巡视员肖飞建议说，在确保风控的前提下，进一步精减项目申报材料。基于旅游行业和旅游项目（企业）的特性，提出针对性的必备材料，精减可有可无的材料。同时，借鉴承包土地经营权抵押贷款政策。探索引入承包土地经营权抵押贷款的成功经验，推进乡村旅游项目（企业）融资发展。此外，探索“一事一议”项目试点。对少数极具发展潜力和代表性的项目，在充分论证的基础上，试行“一事一议”放款方式，以充分发挥“雪中送碳”的效益和影响力。