沭阳县审计局突出三项重点“问诊”农村饮用水安全工程
根据宿迁市审计局的统一安排,沭阳县审计局抽调精兵强将,组成由工程、计算机和财务审计人员参加的6人审计小组,对宿豫区第一轮和第二轮农村饮用水安全工程开展专项审计调查。本次审计于3月19日进点,计划在5月上旬结束,历时近2个月。在审计内容上,主要突出工程项目资金筹集管理、工程项目建设管理、已建成项目运营管理等三项重点内容,积极“问诊”农村饮用水安全工程管理中存在的突出问题,并深入分析问题产生的原因,提出改进管理的建议和措施,以规范农村饮用水安全工程管理,确保广大农民朋友喝上清洁、安全的“放心水”,维护广大群众的身体健康,积极推动社会主义新农村建设。
一“问”资金筹集管理是否合法。围绕农村饮用水安全工程项目资金筹集管理,重点检查宿豫区财政配套资金是否足额到位;吸纳社会资金和群众筹资筹劳程序是否规范,有无“搭车”收费加重农民负担现象;项目建设资金是否专户核算、专款专用,有无截留、挪用、虚报冒领等违纪违法行为。通过审计,揭示和查处项目资金筹集和管理中存在的违法违纪行为,以规范资金管理,促进资金使用效益提升,维护农民群众切身利益。
二“问”项目建设管理是否规范。围绕工程项目建设管理,重点检查项目规划是否符合新农村建设的要求;工程建设实施方案编制、审批是否规范;施工单位有无具备相应的资质;工程项目是否执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、竣工验收制等管理制度;建设进度是否迟缓,工程质量是否符合设计标准等。通过审计揭示项目工程建设管理方面存在的问题和漏洞,提出合理化建议,以规范工程项目管理,促进工程质量提升。
三“问”建成项目运营是否高效。围绕已建成项目的运营管理情况,一方面,通过现场取样送检测机构检测和分析县卫生部门的水质监测历史数据,检查水质指标是否符合国家饮用水安全标准;另一方面,通过走访群众、发放调查问卷,分别从供水水量是否能够满足生活需要、集中供水的水质如何、对解决农村饮用水还有哪些建议等方面进行问卷调查,了解农民群众对农村饮用水安全项目的满意度和改进饮用水安全管理的意见。通过审计,揭示农村饮用水安全工程项目运营管理中存在的清毒设施不健全、水质指标合格率低、管理维护不到位等问题,认真分析原因,并从制度层面提出改进管理的意见和建议,以规范农村饮用水安全工程项目的运营管理,促进工程项目经济和社会效益的提升。(罗鑫 何泉)