三证合一，办证不再来回跑

　　简政放权在江苏

　　中国江苏网7月10日讯 前不久，东台永恒机械商贸有限公司总经理朱红兵在该市政务服务中心综合窗口领取了盐城市第一张内资企业“三证合一”营业执照。整个申领过程，朱红兵只前往政务服务中心两次，一次是交材料、一次是领取执照。

　　如果放在改革前，创办一家企业，申请人需到工商局办理营业执照，再到质监局办理组织机构代码证，还要到国税局、地税局办理税务登记证，往返于多个部门，时间长、手续繁、成本高。

　　按照国家和省里的统一部署，盐城启动“三证合一”改革，将工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证合并精简为一个证照，实行“一窗受理、一表填报、并联审批、统一发证”，办件群众只需到综合窗口填写一个表格、报送一套材料，2个工作日就能领取证件，效率显著提高。

　　在盐城，工商登记制度改革已成为优化发展环境、服务大众创业万众创新的重要抓手，政府还主动购买工商服务，实现企业设立“零收费”，降低投资创业成本。目前，“三证合一”改革已在盐城市区、东台市、响水县、滨海县、盐城经济技术开发区落地，今年上半年办理610户，其他县、市均已制定“三证合一”推进方案，近期全部到位。盐城还将“网上审批”延伸为“掌上审批”，突破场所限制，让企业随时随地申请。

　　本报记者黄 伟