常州市大力推进“三证合一”、“一照一码”登记制度改革成效显著

　　根据国务院商事登记制度改革精神的要求，去年10月份起，常州市全面实施“三证合一”、“一照一码”登记制度。自实施新登记模式以来，全市已核发“一照一码”营业执照8.9万份，全市各级登记窗口全部实现营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”、“一照一码”登记模式，充分实现了“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”的预期目标，得到了社会广泛赞誉和认可。主要成效体现在三个方面：一是提高了办事效率，降低了创业门槛。“三证合一”登记制度实施后，申请设立市场主体的办事群众向各部门提交的资料由过去的36份减少到14份，填写事项由过去的169项减少到96项，办理时限由过去的20多个工作日缩短至3-4个工作日，极大地简化了登记审批程序，使创业者真正享受到了高效便捷的服务。二是实现了商事制度改革由工商部门的单一推进向多部门协同推进的转变。工商、质监、税务等部门联手降低市场门槛，提高工作效率，使简政放权改革的广度和深度进一步加大。三是实现了信息共享。实行“三证合一”登记制度，工商、质监、税务部门联动审查材料和登记事项，审查结果和登记事项等信息互认共享、互通互联，打通了部门间的“信息孤岛”，有利于形成“信息监管、信用约束、一处违法、处处受限”的联合惩戒机制，将极大促进企业诚信体系建设。为进一步放大商事登记制度改革的红利，常州市在实行“三证合一”、“一照一码”的基础上，锐意改革创新，推出了“先照后证”、“放宽住所登记条件”、“网上登记”、“全程电子化登记”等一系列改革举措，大力推进注册登记便利化，不断激发市场主体的创业活力。