扬州江都警方“三个四”模式扎实推进户口登记管理

　　户口专项清理整顿工作开展以来，按照省厅部署，扬州江都警方以高度的责任感和使命感，采取有效措施，扎实推进户口登记管理清理整顿工作，着力解决户口“错、重、假”问题，取得明显成效。截至目前，共清理复核户口档案8万余份，累计清理应销未销户口990个，累计纠正户口登记项21734个，查办假冒身份证案件8起，查处违法犯罪嫌疑人19人。

　　 一、落实“四个到位”，明确目标责任，保障户口清理整顿有序开展。 一是组织领导到位。成立户口登记管理专项清理整顿领导小组，制定科学严密工作计划，多次召开专题会研究部署该项工作，及时补齐短板。二是责任落实到位。与各派出所所长签订《全区公安机关户口登记管理专项清理整顿工作责任状》，明确执行户口登记管理的“六个严禁”、“四个一律”。三是宣传培训到位。不定期组织各派出所分管所长、户籍民警开展专题培训，交流经验、传授方法、规范行为。同时，组织社区民警通过街面咨询、社区告知、入户讲解、答疑解惑等措施，全面宣传人口管理法律政策规定，努力做到家喻户晓，人人皆知，全力营造群众广泛参与的舆论氛围和警民互动的工作格局。四是检查督导到位。成立督导组不定期赴各派出所，检查工作部署、任务分解、清理进度等情况，协调解决工作中遇到的困难和问题，督促各窗口单位进一步严格审核把关，严格执行户口登记的各项政策，避免出现“边整边犯”的怪圈。

　　 二、突出“四个重点”，采取针对性措施，全面解决户口“错、重、假”问题。 一是重点自查自纠户口问题。采取查询人口信息、核对户籍档案、入户走访等方式，全面排查管理漏洞和薄弱环节，深入开展违法违规户口自查自纠，及时发现和解决户口问题。二是全面核准户口登记项目。分析人口信息系统中的数据情况，重点将户口主项信息空缺的人员名单导出，找出相关线索，上门核对登记，及时变更户口登记项目。三是重点清理无相片人员户口。将无相片人员名单下发至社区、村组，采取上门办证、预约服务、延时服务等措施，为群众办理身份证提供便利。四是重点排查登记无户口人员。着重围绕私自收养未落户、农村婚嫁未落户等八类无户口问题，组织社区民警深入排查无户口人员，查清事实，为符合条件的人依法办理常住户口登记。

　　 三、健全“四项机制”，破解工作瓶颈，提升户口登记管理规范化水平。 一是建立户籍业务日常监管机制。采取网上抽查与实地检查相结合的方式，查工作日志、查档案材料，确保审批手续完备和档案材料齐全、规范，力求及时发现问题、整改到位，不留死角、堵塞漏洞。二是建立岗位准入和评优机制。定期组织调整或新任的户籍民警参加岗前任职资格培训，向合格人员颁发岗位任职资格证书，实行持证上岗。严格执行《全市公安机关户籍管理岗位考核办法(试行)》，对户政分管领导、民警、协管员进行月度、年度考核，综合评定户籍岗位之星。三是建立疑难户口会商机制。成立户口问题会商小组，集中研究户口管理中遇到的热点、难点问题，拟出解决问题的指导性意见，并上报上级部门研究决定解决办法。四是建立终身负责的追究机制。实行“谁办理谁负责，谁签字谁负责，谁审批谁负责”原则，凡发现“错、重、假”户口问题，一律落实倒查追责，对查证属实的，一律按规定对责任单位和当事人进行问责，绝不姑息，严肃追究相关民警和工作人员责任。(扬州市局）