我省首家“一带一路”法律服务中心落户柬埔寨

为认真贯彻落实“一带一路”战略，为我省企业“走出去”提供优质高效跨境法律服务，5月18日上午，江苏驻柬埔寨“一带一路”法律服务中心成立签约仪式在无锡红豆集团隆重举行。

省司法厅、无锡市政府与红豆集团签署共建江苏驻柬埔寨“一带一路”法律服务中心框架协议。省司法厅党委书记、厅长柳玉祥，省司法厅副厅长、省律师协会党委书记万力，无锡市委常委、政法委书记、副市长谢晓军，全国工商联副主席、红豆集团董事局主席周海江等出席签约仪式。江苏漫修律师事务所主任王卉青与参会嘉宾分享了我省律师赴柬埔寨参与“一带一路”法律服务的思考和实践。

红豆集团于2007年赴柬埔寨投资，创办了江苏唯一、全国首批通过商务部、财政部核准的境外经贸合作区——柬埔寨西哈努克港经济特区（西港特区），经过10年耕耘，已成为柬埔寨最大的经济特区。全部建成后，将形成300家企业（机构）入驻，8至10万产业工人就业的配套功能齐全的生态化宜居新城，目前已有中国、欧美、日韩等国家及地区109家企业入驻，随着企业数量增加，园区服务需求也在提速，其中法律服务是不可或缺的重要部分。

西港特区建设是“一带一路”框架下中柬两国务实合作的一大成果。2015年4月，习近平在印度尼西亚雅加达会见柬埔寨首相洪森时提出，在“一带一路”框架内加强基础设施互联互通合作，运营好西哈努克港经济特区。2016年10月，习近平对柬埔寨进行国事访问，将西港特区写入中柬《联合声明》，并赋予全新定位——“继续实施好西哈努克港经济特区等合作项目”“蓬勃发展的西哈努克港经济特区是中柬务实合作的样板”。柬埔寨首相洪森多次表示，“西哈努克港经济特区是他的亲儿子”。

江苏驻柬埔寨“一带一路”法律服务中心地址设在西哈努克港经济特区。此次签订的法律服务中心共建方式，以西港特区项目为平台，省司法厅、无锡市政府、红豆集团三方共建法律服务中心。法律服务中心设执行代表，由红豆集团与江苏漫修律师事务所成立的法律咨询公司负责人出任。执行代表负责法律服务中心日常运转。

协议提出，合作三方的权利和义务是省司法厅利用其各类资源，为西港特区建设完善的法律服务平台提供支持。无锡市政府帮助法律服务中心顺利设立及有效运转，并协调省司法厅、红豆集团和法律服务中心之间的工作联系。红豆集团利用其西港特区项目平台，为法律服务中心提供办公场所及必要保障；在与省司法厅、无锡市政府协商一致前提下，由法律咨询公司选派其政治素质好、业务能力强的负责人担任法律服务中心执行代表，有效开展法律服务中心工作。

协议强调，法律服务中心工作职责是以提供法律服务、保障江苏企业合法权益、防控投资运营中的法律风险为主要任务；与当地政府、律师协会、企业商会建立良好关系，并形成有效的工作联系网络；完成省司法厅和无锡市政府交办的相关工作。法律服务中心管理由执行代表接受省司法厅和无锡市政府双重指导管理。执行代表的选派、调整，需经省司法厅、无锡市政府、红豆集团三方共同协商同意。

协议要求，执行代表每年应当向三方提交工作报告。执行代表必须高度自律，遵守中国和柬埔寨法律法规，只能以此身份开展与法律服务中心职能相关工作。

“红豆生南国。江苏驻柬埔寨‘一带一路’法律服务中心扎根东南亚，标志着江苏律师在服务‘一带一路’国家战略中迈出了坚实而重要的第一步。随着江苏与东南亚国家经贸等领域交流合作日益紧密，涉外法律事务日益增多，这为江苏律师开辟了新的业务平台，也对江苏律师服务东南亚‘一带一路’建设提出了更高要求。”省司法厅党委书记、厅长柳玉祥表示，江苏在柬埔寨设立“一带一路”法律服务中心，有利于中资企业海外投资的顺利进行，有助于提升江苏律师事务所在全国范围内的竞争力，推动“一带一路”建设行稳致远，迈向更好的未来，也为加强与“一带一路”沿线国家的交流与对接，建立紧密合作关系，多举措推动江苏律师的国际化水平，为中国企业“走出去”和海外企业“引进来”提供优质专业法律服务积累了宝贵经验。

红豆集团董事局主席周海江介绍，柬埔寨是一个中国企业投资比较密集的国家。江苏涉外律师不断完善境外投资决策、项目评估、过程监控和风险分担机制，在为“一带一路”建设提供法律服务、化解法律矛盾纠纷等方面发挥了重要作用。