无锡局采取“一二三四”举措推进年报公示工作完成过半

　　自7月1日率先试点企业年度报告公示工作以来，无锡局结合实际，采取“一二三四”举措，稳步推进年报公示工作。11月2日，已有208708户各类市场主体成功申报年报并公示，约占应报总量的56.91%；其中企业98359户（占应报企业总量的64.26%）,个体工商户110349户。具体做法是：
　　明确“一个”工作目标：要求各单位必须在今年12月31日前完成所有主体的2013年度年报。省局8月1日召开全省年报动员会议后，无锡局立即制订下发了《关于贯彻“省工商局关于全省开展2013年度年报工作的实施方案的通知”的意见》，要求各直属局、分局充分发挥先行先试的优势，统筹安排，加快进度，务必在今年12月底前完成2013年度企业、个体户年报工作，并将此作为条线考核的主要内容之一。
　　落实“两集中”：一是集中个企、外资、信息中心条线的业务骨干组成年报软件攻关小组，协助省局相关处室做好平台上线前后的调试和测试工作，发现问题，寻找解决办法，积极对上建议，共向上级单位反馈意见建议30多条，有效地促进了公示平台顺利运行。二是集中力量做好年报催报工作。年报软件稳定之后，各基层工商所（分局）采取上门、打电话、发短信、QQ群等方式对企业和个体户进行催办。各单位监管科面对无法掌握年报进度的困难，想方设法督促检查基层工商所工作，如惠山局监管科每个星期利用一天时间，对每个分局采取随机抽查10户企业进行电话联系，一是了解企业是否申报，二是对未申报企业进行宣传发动催报，以此来测算各分局年报进度概率，对工作进度低的单位进行提示督促。
　　抓好“三个到位”：一是加强领导，组织落实到位。无锡局将年报工作作为下半年一项重点工作抓紧抓好，成立了以分管局长为组长，个企处、外资处、信息中心负责人为成员的年报工作领导小组，制订工作方案，下发实施；各直属局也相应成立领导小组，结合各自实际制订实施方案，加强组织领导，落实工作责任，保障所需人力、物力和财力，不间断分析研判工作形势，持续保持工作热情和韧劲，以确保年报工作有力推进。二是扩大影响，宣传发动到位。为实现年报改革宣传全覆盖，我们通过传统与现代传播渠道相结合的方式，加强宣传攻势，通过全方位、立体化、多媒体的专题宣传工作，利用报纸、电视、户外广告大屏、政务网站等载体，扩大了年报公示工作的公众知晓度和社会影响力。累积发放11.9万份《给全市企业的一封信》和2万份年报操作小手册，起到了“点到点”的宣传作用。三是开展全方面培训，帮助引导到位。组织相关人员编印了《企业年报软件操作手册》，对全市基层骨干进行了一次有关年报制度的全面培训，后续各直属局、分局又结合实际情况进行了有针对性重点培训。对重点企业、协会理事单位和分支机构较多的公司，开展面对面、点对点培训，以点带面，提高申报数量。同时联合街道社区，开展企业走访活动，借助私个协会服务会员平台，开展集中培训。截8月15日，全市各级工商部门已组织近120场次培训，约3.9万家企业参加培训，走访近7800家。
　　做好“四方面”疏导，形成共识。一是打消企业顾虑，提高企业信息对外公示度。针对企业担心想公开表明企业实力又怕相关行政部门算帐的心理，无锡局有的放矢，宣传年报与年检最本质的区别是企业对政府负责转变为对社会负责，诚信自律是企业应有的责任；另一方面也劝导企业根据实际情况选择1-2项最能反映企业经营情况的数据项对外公示，有助于提高企业信用评价。二是组织干部认真学习相关监管制度，领会法律法规实质，解决干部思想上存在的观望迷茫情绪，提高工作水平。针对不少基层干部对实行年报公示工作的认识模糊现状，通过开会、座谈等方式，指导基层干部认识到年报制度实施是大势所趋及开展年报公示工作的重要性与迫切性，要求基层干部一定要开好头不能懈怠。三是积极向当地党委政府汇报工作情况，争取工作支持。企业年报公示作为注册资本登记制度改革的重要内容之一，要想使企业信用信息公示系统发挥更大的作用，离不开当地政府的支持，无锡局先后多次向市政府书面汇报工作情况，分管市长和政协领导先后三次来市局专题听取企业年报与公示平台相关情况，南长区政府以政府发文形式在全区布置年报工作，积极争取工作支持与帮助。四是向相关部门宣传企业信用信息公示平台作用，探讨信用数据采集共享的渠道方法，为后续监管作好准备。目前涉及机构代码证、银行贷款卡年审都由发证部门自行上网查询企业年报公示信息，改变了前期对工商年检改年报带来的工作不适应。