全省食品安全综合监管工作会议在苏州召开强调要真抓实干开拓创新全面提升食品安全综合监管水平

      3月7日～8日，全省食品安全综合监管工作会议在苏州召开。会议的主要任务是，贯彻落实省委、省政府、国家局及省局有关工作部署，总结交流去年全省食品安全综合监管工作，研究布置今年主要任务。省食品药品监管局朱勤虎副局长、局长助理俞善浚出席会议。各市食品药品监管局分管局长，食品安全协调处处长、食品安全监察处处长，各县（市、区）局分管局长共160多人参加会议。
      朱勤虎副局长在讲话中充分肯定了2006年全省食品安全综合监管工作取得的成绩。他说，2006年是全系统全面履行食品安全综合监管职责真正意义上的第一个完整年，一年来，按照省委、省政府的统一部署，在省食品安全委员会的直接领导下，全系统始终坚持求真务实的工作作风，狠抓各项任务落实，全省食品安全综合监管工作取得新的成绩。一是食品安全综合监管“抓手”作用进一步发挥。食品安全监管责任体系不断健全，全省13个省辖市、106个县（市、区）均成立食品安全委员会，99.3%的乡镇建立食品安全协调机构，98.5%的行政村明确食品安全责任人。继续推行食品安全综合评价工作，使之更加科学、合理。创办江苏省食品安全网站，组建省食品安全专家库，定期编发《江苏食品安全动态》，积极开展食品安全宣传活动。二是食品安全专项整治力度进一步加大。组织开展肉类食品、豆制品、奶制品、农村食品、保健食品等专项整治行动。累计检查食品生产、经营及餐饮企业数84万家次，查处违法案件10309起，取缔生猪私屠乱宰1453起，吊销证照企业1149家。三是食品安全综合监管制度建设进一步健全。先后出台《江苏省食品安全专家库管理暂行办法》、《江苏省食品安全工作综合评价实施细则(修订稿)》等制度，促进了食品安全综合监管工作更加规范。四是农村食品安全工作进一步强化。组织开展农村食品安全状况调查，制订出台农村食品安全专项整治工作意见，着力推进农村食品安全“三网”建设。全省1166个乡镇中，1089个乡镇设立了群众维权机构，18088个行政村中，14533个行政村聘请了食品安全信息员，累计新建、改建乡、村农家店超过6000家。五是综合监管创新能力进一步提升。各地结合实际，不断创新工作举措，促进了综合监管工作的有效开展。六是食品安全基础性工作进一步推进。建立健全食品安全事故应急体系，及时处置多起食品安全突发事件。继续在粮食行业、无锡地区推行食品安全信用体系建设。
      朱勤虎副局长指出，经过近年来的探索和实践，我省已逐步走出了一条符合江苏实际的食品安全综合监管路子。这就是在省食品安全委员会的领导下，在省食品安全委员会办公室这个平台上，以提供综合监管效能为目标，以制度建设为基础，以建立食品安全综合监管体系为保障，以组织实施食品安全综合评价为抓手，以开展食品安全专项整治为手段，以抓综合、抓协调、抓落实、抓调研、抓服务“五抓”为宗旨，以组织协调为主要形式，不缺位、不错位、不越位，全面履行食品安全综合监管职能。
      朱勤虎副局长说，要解决食品安全问题，从根本上讲，必须建立起食品安全监管组织平台和法制平台，解决好食品安全体制问题、标准问题及检验检测问题，建立一支高素质的食品安全监管队伍。当前，要充分认识食品安全问题长期性、复杂性、紧迫性。我国正处在人均GDP由1000美元向3000美元跨越的社会主义初级阶段，既迎来了经济社会发展的黄金期，也是各种社会矛盾加剧的高发期，必然是食品安全监管矛盾的凸显期、食品安全风险的高发期、食品安全事故和事件的频发期。加之形成全社会科学、健康的食品消费习惯需要一个长期过程。这些，决定了我国食品安全问题将长期存在。我国食品产业现阶段小而散、小而乱的现状，食品安全监管体制的不科学，食品行业新原料、新型包装材料、新的生产工艺的使用，使食品安全监管不断面临新挑战，增加了食品安全问题的复杂性。近年来食品安全问题层出不穷，重大食品安全事件时有发生，人民群众对食品安全很不满意，已影响到和谐社会发展和全面小康社会的建设进程，做好食品安全监管工作刻不容缓，食品安全问题显得非常紧迫。
      朱勤虎副局长强调，面对食品安全问题的长期性，我们要树立长期作战的思想，既要克服厌战和悲观失望情绪，又要防止冒进思想、一蹴而就。面对食品安全问题的复杂性，在工作中我们要章法不乱、有条不紊，多角度、多方面、多层次积极开展食品安全工作。面对食品安全问题的艰巨性，我们要切实增强做好食品安全工作的紧迫感、责任感、危机感，扎扎实实做好各项工作。要牢固树立大局观念，不断增强责任意识，在现有监管体制下，不怨天、不尤人，不等不靠，做我们自己能做到的事、可以做好的事。
      会上，朱勤虎副局长对今年全省食品安全综合监管工作进行了全面部署。总体思路是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实国家和全省食品药品监管工作会议精神，按照省委、省政府的统一部署，以提高食品安全综合监管效能为目标，充分发挥食品安全委员会办公室平台作用，积极做好食品安全综合、协调、服务工作，深入开展食品安全专项整治，突出加强农村食品安全工作，着力解决食品安全领域损害群众利益的突出问题，夯实食品安全综合监管工作基础，为保障人民群众饮食安全做出新的贡献。要着重做好六个方面的工作。一是着力提高食品安全综合监管效能。加快食品安全协调机构组建工作，重点推进县以下食品安全综合协调机构的组建。推行食品安全工作责任制和责任追究制，督促地方各级政府及有关部门全面履行食品安全工作职责。进一步强化企业食品安全第一责任人的意识。二是积极完善食品安全综合评价体系。重点对各地政府食品安全负总责情况加大考评力度，调动政府做好食品安全工作的积极性、主动性、创造性。三是积极推进农村食品安全“三网”建设。确保上半年全部建成群众监督网，年底建成10000家标准化农家店，重点开展食品安全示范县区创建活动。四是加强食品安全信息工作。组织编制年度《食品安全状况报告》，办好江苏省食品安全网站及《江苏食品安全动态》，促进信息资源共享。五是组织开展食品安全专项整治。继续组织开展重点环节、重点品种、重点区域的食品安全专项整治，在全省范围集中开展肉制品食品安全综合整治。六是夯实食品安全综合监管基础工作。继续推进食品安全信用体系建设，加强监察工作，加大食品安全宣传工作力度，组织开展食品安全状况调查与评价工作，启动化妆品安全监管调研。
      局长助理俞善浚对大会进行了总结，要求各地会后要迅速落实会议精神。一是要抓紧传达，在认真学习上做文章；二是要分解目标，在落实责任上求实效；三是要勇于创新，在科学监管上下功夫。会上，全省13个市县区做了交流发言。会议期间，与会代表现场参观了苏州苏苑农贸市场及苏州华润啤酒有限公司。