中国医药报:江苏强化三级食品安全检测能力建设 打造适应监管需要较为完备的技术支撑体系
本报江苏讯 在江苏省发改委、财政厅等有关部门的大力支持下,经过多年努力,总投资2.9亿元、建筑面积3.5万平方米的江苏省食品药品监管局食品药品技术监督中心已基本建成,即将于近期投入使用。该中心的建成,对强化食品安全检验检测能力建设,进一步提高食品安全监管执法水平,将产生积极的作用。
近年来,江苏省局认真贯彻实施《江苏省“十二五”食品药品安全保障规划》,充分发挥现有食品安全检验检测机构的作用,着力加强省级食品安全重点实验室建设。在加快推进2014年获批的8个省辖市食品检测实验室改造项目的同时,今年新申报立项4个省辖市食品安全检(监)测能力建设项目,争取国家项目改造经费1878万元。
江苏省局还积极指导、督促各地做好市级食品检验检测机构划转工作,组建食品药品监督检验中心。各市紧密结合本地实际情况,采取措施,推进市级食品检验检测能力建设。苏州市近年来累计投入5700万元用于市食品药品检验所购置配备检验检测仪器设备。徐州、盐城等市将食品药品监督检验中心或实验室建设列入政府民生实事项目。镇江市将“完善食品药品信息化监管中心,完成食品药品实验室升级改造”列为民生幸福工程项目,并安排财政专项资金予以保障。今年,泰州市专门安排450万元专项经费用于市级食品药品监督抽检。南通市将食品安全动态监测列为十大为民办实事项目之一,监测范围覆盖全市食品批发市场、大中小超市和农贸市场。该市还积极创新,建立了“农副产品物流中心检测、农贸市场自检、监管部门联动快检、实验室法定检测”四位一体的检测体系,对上市以后的食用农产品进行严格把关,并着力强化企业主体责任,督促指导全市十多家面积1000平方米以上超市、近40家农贸市场设置了食品快速检测室。近期还将对南通市最大的农产品批发物流中心自检室进行升级改造,在3个农贸市场开展示范快检室建设。针对市食品药品监督检验中心实验室面积不足、食品检测与药品检测分两地办公等问题,经市政府研究,与有关部门达成一致意见,南通市正在规划建设全市食品药品综合检测中心。
江苏省局还积极推进县级食品检测资源整合,发挥好县级综合性检验检测机构功能。根据国家食品药品监管总局《关于开展县级食品安全检验检测资源整合第二批试点工作的通知》,组织全省13个省辖市开展申报,目前已将整合条件较为成熟的无锡、泰州、南通、连云港、盐城、宿迁6个市的材料上报国家总局。
在加强省、市、县三级食品安全检验检测能力建设的过程中,江苏省局按照属地管理要求,通过加强督导检查、强化考核考评等方式,层层传递压力,健全完善“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品安全责任体系。按照“四有两责”要求,推动和督促地方政府落实食品安全监管职责和检验职责,配足日常监督检查、市场抽检执法、产品技术检验三类岗位,配齐具有专业知识、法律知识和工作技能的监管执法人员,配备日常检查、市场抽验、样品检验必需的设备;同时,要求市县监管部门,加快推进市级食品安全检验检测能力项目建设,有效整合县级检验检测资源,尽最大努力把各方面资源力量整合好、运用好,落实好对生产经营企业的日常检查和对市场上销售食品的定期抽检两项职责,着力打造适应监管需要、较为完备的食品安全技术支撑体系。(邵小青 郑雨波)
(中国医药报,2015年11月11日,头版头条)