海州“预防中心”全程护航港城大学生成长
花果山下,科教园区内,聚集着连云港市10余所大中专院校,在校学生达5万余人。2012年10月,江苏省连云港市海州区检察院在此成立了在校大学生犯罪预防中心。3年来,该中心充分发挥靠近院校、贴近学生的区位优势,整合社会资源,采取有效措施,深入各高校开展大学生犯罪预防工作,辖区在校大学生犯罪呈现出逐年递减趋势,推动了社会的和谐稳定。
“四方协议”跟踪帮教
“预防中心成立之初,就紧密结合检察职能,积极探索办案维权的有效做法,对做出相对不捕、不起诉决定的涉罪学生,采取全程帮扶帮教的措施,做好案后的引导工作。”海州区检察院副检察长、在校大学生犯罪预防中心办公室主任霍介涛介绍说。
2014年11月,辖区某高校发生一起三名学生故意伤害案件,在侦查阶段双方一直未达成调解协议。案件审查起诉后,预防中心多次派人参与案件协调,促成了双方和解,最终不起诉三名涉罪学生,帮助他们返回了校园。案结事未了,预防中心及时为其建立案后跟踪帮教档案,与学校、家长、涉罪大学生签订“四方协议”,并定期与学生本人、法定代理人、所在学校见面了解情况,并与本人交流谈心,帮助其克服心理问题。如今,这三名大学生已走上了理想的工作岗位。
为更好地达到帮教效果,该中心还协同相关业务部门相继出台完善了《在校大学生犯罪预防中心办案流程》等一系列行之有效的工作制度,保证了在校大学生犯罪预防工作制度化、规范化运行。
检察建议助推法治校园
“这份检察建议既指出了我们学校存在的问题,也为我们提供了切实可行的整改措施,对我们学校工作的改进和今后的发展指出了方向。”连云港广播电视大学林振江校长对该中心发出的一份检察建议这样说道。
今年5月11日上午,一名网友在QQ空间上传了一组女生被殴打的照片,随后这组照片在连云港的多个微信圈以及贴吧上被传播,并引发全国网友的关注。案发后,该中心及时联合未检科就该案以及近期有关该校学生违法犯罪的情况进行细致梳理,发现在校学生法治意识普遍淡薄、学校法治宣传工作缺失以及学校在制度建设、内部管理上都存在着一些问题,给家庭、学校、社会带来了不良影响,遂向该校发出检察建议。针对这些问题,逐一列出加强校园管理、严格执行规章制度、加强对学生的普法宣传力度等8条整改意见,有效预防了在校大学生犯罪。
据了解,该中心自成立以来,十分注重发挥检察建议的作用,先后向多所高校制发《检察建议书》7份、开展法治座谈20余次,积极帮助学校完善学生的犯罪防范体系和安全防范体系建设。
法治进校园常态化
派驻花果山检察室干警徐鹏,是连云港职业技术学院法制辅导员。他会不定期地为学生作讲座,用生动的故事为学生们讲授预防在校大学生犯罪、预防毒品犯罪、反邪教等知识,让学生在故事中学法、知法、懂法。
像这样的法治讲座,已成为该中心的常态化工作。今年来,该中心已选派6名政治素质好、业务水平高的检察干警在各高校任法治副校长或者法治辅导员,开展法律讲座12场,受众1万余人次。护航学生成长路上,预防中心积极开展检校共建活动,从单一化向多元化转变。先后联合高校组织开展法律知识竞赛、模拟法庭、社会法治实践等教育活动,受到在校大学生的热烈欢迎。今年9月,预防中心与各高校协调后,将“普法课”设进学生日常的学习课程中,由一线办案检察官传授法律知识和安全防范知识。
据悉,该中心还与连云港财经职业技术学院筹建在校大学生犯罪预防基地,力争做到对在校大学生教育的经常化、制度化、规范化和社会化,不断提高预防中心的社会影响力。