苏州市“政社互动”项目荣获第三届“中国法治政府奖”
11月18日,第三届“中国法治政府奖”终评暨颁奖典礼在北京举行。苏州市申报的“政社互动:运用法治思维和法治方式推进治理体系的现代化”项目荣获本届“中国法治政府奖”。
“中国法治政府奖”由中国法治政府奖组委会主办、中国政法大学法治政府研究院承办,是对各级行政机关在依法行政、建设法治政府方面的制度创新和措施进行专业评选及表彰的奖项。本届“中国法治政府奖”共有24个项目入围,最终评选出10个“中国法治政府奖”和14个“中国法治政府奖提名奖”。
政社互动是指政府与社区组织、社会组织两类社会主体之间,在依法划定权力(利)边界基础上,综合运用行政权力清单管理、规范性文件清理、信息公开、行政委托、行政协助、行政指导、行政合同等法治方式理顺政府行政职能、调整社会治理结构、改进行政管理方式,建立利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。政府与社会在职能功能分离中衔接,在信息双向公开中合作,逐步理顺政府与市场、与社会的关系,追求市场依法自律优先、社会依法自治优先、政府依法保障托底的价值目标,努力形成政社良性互动、官民共同治理的新局面,不断推进地方治理的法治化进程。
2012年以来,苏州市各级政府围绕贯彻落实十八大和十八届三中、四中全会精神,积极运用法治思维、法治方法创新社会建设和社会管理体制机制,探索出“政社互动”为核心的社会治理新模式。该做法被我国理论界称为继我国行政审批制度改革后的行政改革“第二次革命”,2014年被中央认定为可复制的模式在全国推广。“政社互动”工作实施两年多来,全市在规范政府行政行为,转变政府职能,增强社会自治功能等方面发挥了重要的作用。
第三届“中国法治政府奖”组委会颁奖词: 政府与社会有分有合,分离中合作,合作中共赢。政府搭台,社会协同,“政社互动”的最终目标就是构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理新格局。苏州市人民政府通过“政社互动”实现了政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动,显示了苏州市政府先进的理念和探索的勇气,也体现了苏州市政府对治理体系现代化的积极努力与不懈追求,在其体系初成、硕果初结之际,值得我们寄予更多期待。
(苏州市政府法制办)