靖江排定任务书、时间表、路径图

“项目大突破，关键就是招、选两个字。”泰州市委常委、靖江市委书记倪斌在全市项目大突破推进会上的讲话，找准了项目突破的关键点，传递出强烈的信号：靖江要抓住项目建设这个“龙头引擎”，举全市之力、集全民之智，打赢项目突破大会战。

如何确保项目建设取得实效，打赢项目突破大会战？市委市政府出台了《关于推进项目大突破的意见》《靖江市市领导挂钩联系重大项目制度》《靖江市重大项目建设督查推进工作实施办法》《靖江市招商引资考核奖惩办法》等相关文件，明确了任务书、时间表和路径图。

要咬定“一个目标”，加快构建现代产业体系，以项目大突破为抓手，重点招引一批战略型、龙头型、配套型项目，打造长三角先进制造业基地、江苏新兴港口物流基地、苏中农村改革和农业现代化示范区。要实现“两个率先”，围绕“总量规模率先突破、质量效益率先提升”，坚持量质并举、以质为先，提高引的能力、选的水平，力争平均投资强度达260万元/亩以上；工业项目亩均税收达18万元、服务业项目达20万元。要增创“三个优势”，加快完善交通体系，增创区位比较优势；调整优化空间布局，增创园区特色优势；调高调轻调优产业结构，增创创新优势、集成优势。

要重点抓好“五个突破”：

立足招大引强，在项目招引上实现新突破。扩大项目投资总量，2015年，全市要完成产业项目投资420亿元，其中工业项目投资300亿元，新开工亿元以上项目116个，其中工业项目90个，新开工10亿元以上项目5个，其中工业项目4个，新招引产业项目160个。优化项目投资结构，通过五年左右的努力，工业项目的投资占产业项目投资比重达到80%，工业项目设备投资占工业投资比重达到60%以上，亿元以上重大项目占全市产业项目投资比重达到60%以上，高新技术产业投资占工业投资比重达到20%以上。

立足集约集聚，在载体功能上实现新突破。开发区总部按照高端装备制造业与现代服务业互动发展、产业集聚集群发展、沿江开发纵深发展、港产城融合发展的思路，重点发展以船舶制造、海工装备等为主的高端装备制造产业，以保税物流、数据和信息服务、科教服务等为主的现代服务业。城南园区鼓励自主创新和高位嫁接，重点发展汽车零部件、工程机械、电子信息、专业市场、服务外包等产业。城北园区加快中小企业园和科创园建设，重点发展高端装备制造、通讯电子、节能环保等产业。新桥园区要围绕集聚关联企业，重点发展特种合金材料及装备、核电配套、港口物流等产业。

立足优势带动，在集群发展上实现新突破。围绕扩张优势产业，大力推广高附加值船型，招引船用电缆、电子等优质项目，推动船舶产业强链发展；定向集聚深加工企业，推动粮油、木材产业补链发展；加快秦港港务和发电二期建设，推动清洁能源产业增链发展。丰富微特电机、汽配等产业基地内涵，聚集新的生产企业，研发新型终端产品、成套设备，延伸“单打冠军”的价值链和供应链。规划建设电子信息产业园，加大对空调、泵阀、特色冶金等产业的扶持力度，逐步建立错位竞争、梯度发展格局，新增一批超5亿元的龙头企业。

立足自主创新，在转型升级上实现新突破。依托产业技术研究院、中科院理化所产业园、华信科创园，整合科技资源，集成创新体系，打造高新技术企业孵化基地。以产业发展的重大需求为导向，支持船舶、特色冶金、空调汽配等行业，建立质量检测中心、重点实验室等公共服务平台。鼓励企业并购国内外成熟品牌，建立自有品牌直销机制，缩短贸易链，扩大利润空间。支持企业牵头或参与标准制定，抢占行业制高点。引导企业加快股份制改造，通过资产资本化、股份上市化，实现低成本扩张和聚变式增长。

立足深度融合，在业态提升上实现新突破。推进小麦、二手船等产品交易市场建设，着力构建“港口、仓储、加工、交易”四位一体的产业格局。规划建设仓储配送基地，吸引冷链物流、中转分拨中心等项目，形成线上线下协同发展格局。推动实体经济与网络嫁接，建成一批以食品、纺织为代表的B2C零售平台，培育一批以空调、电机为特色的B2B行业平台。完善商业网点规划，培育一批信息咨询、家政、物业等短平快项目群。引导零售业变革传统经营策略，实施APP、微信等个性化营销，提供网订店取、体验服务等多种配套，提升传统业态的产品附加值和盈利空间。

项目大突破既是总体战、攻坚战，更是争夺战、持久战。只要全市上下保持定力、遵循规律、发挥智慧，在实处用劲抓落实、求突破，就一定能打赢项目突破大会战，为“三步走”战略开好头、起好步，加快实现“重树苏中标杆，率先融入苏南”目标。