靖江打造“大民行检察格局”

　　江苏省靖江检察公诉部门在办案中发现了一起民事执行监督线索，随后移送民行部门，并启动依职权监督程序。10天后，经该院检察委员会讨论，发出执行监督检察建议。日前，审判机关对检察建议提出的问题进行了核查整改。

　　案件虽然办结了，但是这件事却引发了该院党组的思考。随着民事诉讼法和行政诉讼法的修改，同时还出台了相应诉讼监督规则，基层办案的重心也由诉讼结果监督转移到执行监督、审判人员违法监督、行政违法监督等多元化监督，然而案源却是掣肘基层民行检察发展的最大阻碍。从靖江市检察院的数据统计看，近两年该院每年受理当事人申请监督的案件不足10件，监督案源面临匮乏。

　　“思路决定出路，我们的出路之一就是要加强部门联动，加强协作配合，整合监督资源，共同推进构建大民行检察格局。”靖江市检察院检察长刘贵说。

　　如何更好地解决监督案源匮乏现状，刘贵第一时间召集民行、公诉、反渎等部门，召开“学习先进经验、加强协作配合、构建‘大民行’格局”座谈会广泛听取意见和建议。

　　为推动大民行检察监督格局，有效形成部门联动合力，今年7月，该院研究出台了《关于加强部门之间协作配合，构建‘大民行’格局”实施意见》。《意见》推行案件线索移送、反馈机制，案件办理协作配合机制，日常交流激励机制。

　　据靖江市检察院的数据分析，该院近两年受理的36件民行检察监督案件中，60%以上案源线索来自于依职权发现，这其中包括在办理民事申诉案件中发现线索，开展专项活动、网络媒体中发现线索，以及上级院转办、其他部门移送等等。向有关部门和单位提出再审类、督促履职类、纠正违法类检察建议22件，取得了较好的法律效果和社会效果。（通讯员 苏振东 郑玉龙）