赵叶在中国共产党靖江市第十二次代表大会上的报告摘要（二）

今后五年的奋斗目标和任务

展望未来，靖江的发展环境、发展条件和发展动力持续发生着深刻变化：既迎来了“一带一路”、长江经济带、长三角城市群一体化发展等战略的新机遇，又面临着国际金融危机深层次影响、经济发展趋于L型增长的复杂形势；既迎来了“五大发展理念”、供给侧结构性改革的新任务，又面临着经济转轨、社会转型的艰巨挑战；既迎来了泰州“四个名城”“三大主题工作”的新要求，又面临着区域竞争千帆竞发、百舸争流的巨大压力；既迎来了公共需求持续扩张、新型城镇化加速推进的新阶段，又面临着收入分配差距与发展成果共享之间的现实困境，等等。为此，我们要深刻把握发展的阶段性特征，真正化风险挑战为动力、化机遇潜力为现实，再创一个奋楫争先、奋发超越的火红年代。

今后五年的指导思想和奋斗目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，践行“五大发展理念”，牢固确立“以港兴市、产业强市”发展路径，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，加快构筑“三地四城”，奋力谱写“率先领先争先”的崭新篇章。

率先全面建成小康感受靖江幸福

我们的“率先”，既是时间概念的率先，更是质态水平的率先；既比速度、力度，更比温度、高度；既强调补齐短板弱项，更关注群众的切身感受，确保到2019年提前达标，建成更有质量、更加稳定、更可持续的全面小康。

核心在三个提升

公共服务水平全面提升

现代教育发展水平达85%以上，卫生服务体系健全率达100%，基本社会保障实现全覆盖，在苏中率先全面实现基本公共服务均等化。

人民生活水平持续提升

力争城乡居民人均可支配收入年均保持两位数增长，人民满意度达80%以上。

生态宜居水平加速提升

主要能耗和污染物排放削减率优于省定标准，环境质量综合指数达90分以上，在苏中率先建成资源节约型和环境友好型社会。

领先区域经济发展创造靖江优势

改革开放以来的实践表明，靖江经济每一次的跨越都伴随着靖江优势的再造，从区位优势的发掘到港口优势的放大，靖江以快人一拍、先人一步的速度领先苏中。面对新常态，我们要自觉践行新发展理念，集聚高端要素，突出新型装备制造，形成有竞争力、有影响力的特色产业，成为靖江经济新的增长极；要注入经济活力，培植创新型企业，抢占新经济领域高地，创造产业链、供应链、价值链等方面的后发优势，不断巩固和扩大在苏中的领先地位。

关键在三个领跑

速度领跑

地区生产总值、一般公共预算收入增速高于苏中总体水平。

质态领跑

高新技术产业产值占规模以上工业比重达40%以上，新兴产业增加值实现倍增，建成更高层次的创新型城市。

总量领跑

产业投资、社会消费品零售总额、工业开票销售3个指标翻一番，力争苏中第一。

争先融入苏南方阵实现靖江超越

融入苏南一直是靖江人民的不懈追求。我们要坚持高点定位、全面融入，差别竞争、特色取胜，在发展理念上争先创新，在发展路径上争先接轨，在发展成效上争先进位。

具体在三个看齐

港口经济看齐太仓

加快推动靖江港规模型、专业型、智能型发展，促进增长方式更趋高端化、精细化、多元化，全力打造长江干线县级市第一港。

开发开放看齐昆山

探索跨区开发、融入开发，确保国家级开发区挺进全省第一梯队。

城市建设看齐张家港

从长效管理、功能完善、市民素质上全方位发力，提升城市美誉度、知名度，赶上苏南发展第一方阵。