镇江市扎实推进放心粮油工程建设

      按照省、市政府关于“加快推进放心粮油工程建设”的要求和省粮食局《关于深入推进“放心粮油工程”建设的实施意见》，镇江市加强组织领导，科学合理规划，建立考核机制，加大资金扶持，强化监管机制。到今年底全市已建成放心粮店109家，其中：市级以上授牌的68家，县级认定的41家。全市辖区内乡镇、街道放心粮油店覆盖率达到100%。

        一是加强组织领导，明确创建责任。2014年市政府目标办确定市粮食局年内完成12家“放心粮油示范店”和11家“放心粮油星级店”，并作为全市民生改善重点项目之一。市委书记杨省世亲自听取了专题汇报，督促此项惠民工程的有序推进。省局4月份召开放心粮油工程建设现场推进会之后，镇江市粮食局韩迎农局长、何益华副局长带领局相关处室人员，先后到丹徒、丹阳、句容粮食局进行了专题调研，要求各辖市、区加强领导，建立班子，落实责任，进一步明确了放心粮油工程建设新内涵、新任务及新的工作要求，在充分调研、征求意见的基础上，市局9月份召开全市放心粮油工程建设推进会，制定出台了《关于进一步推进“放心粮油工程”建设的实施意见》，《意见》涵盖了粮油质量检测体系、质量监管能力和放心粮油经营网络“三位一体”建设要求，按照“农村每个乡(镇)至少有一家放心粮店、城区每三万人至少有一家放心粮店”的要求，在确保完成今年的目标任务的前提下，进一步明确了2015-2017年全市创建“放心粮店”85家，确保成品粮油放心店乡镇、街道覆盖率100%目标。建立考核激励机制，将放心粮油工作列入对各辖市、区工作考核的重要内容，并专项考核奖励。加强对放心粮店的检查、考核，对考核优秀的放心粮店，采取以奖代补的方式每家给予一定的资金补贴，以调动争创放心粮油企业的积极性。

        二是科学合理规划，加大资金扶持。各辖市、区按照省局推进放心粮油工程建设规划要求和市局确定的2015-2017年“放心粮店”建设目标任务，研究制定具体实施方案，科学规划，合理布点，有序推进，认真落实放心粮油工程建设的各项工作措施。以对群众放心消费、食用安全高度负责的态度，加快推进粮油质量检测监管能力、执法能力和放心粮油经营网点建设。市及辖市、区积极争取当地政府把放心粮油工程建设纳入政府为民办实事工程，对放心粮油工程建设给予资金、政策扶持。市局积极争取到2014-2016年市财政对放心粮油工程创建经费180万元的部门预算。

        三是健全管理制度，加强行业自律。根据食品安全等法律法规要求，建立和完善产品质量管理制度、食品安全管理制度、索证索票制度、购销台账制度和不合格粮油下柜制度等管理制度，并要求企业在店内作出公开承诺，强化行业自律，形成诚实守信，公平公正，有序竞争的经营环境。按照全省粮食流通企业信用体系信用评价实施办法要求，对放心粮油示范企业、放心粮店进行信用等级评估，划分等级，对不同信用等级的企业采取分类监管的办法，推动企业守法、诚信经营。

        四是加大检查力度，强化监管机制。按照逐步建立政府监管、行业自律、社会监督的管理机制，确保放心粮油质量安全。各辖市、区坚持属地监管原则，按照“季度检查、年度考核、三年评审”的要求，加强对放心粮油经营日常监督管理，对放心粮油产品实行定期和随机抽检，对挂牌的放心粮店每年至少抽检1-2个大米、面粉和油脂品种，对抽检结果在媒体上进行公布。加强联合执法。利用粮食流通监管联席会议工作机制，加强与工商、质监、卫生和食药监等部门协作配合，实施动态监管，形成监管合力；建立社会监督机制。向社会公开市粮食局、工商局的投诉举报电话，主动接受社会各界、新闻媒体和消费者的监督举报，对反映的问题及时立案查处。