镇江市以大数据引领财政监督管理

　　  近期，镇江市财政部门以“大监督、大数据、决策分析”为导向，将财政监督融入到财政管理各环节之中，实现事前预警、事中控制、事后分析的动态式监管，有效防范化解财政运行风险，确保财政资金规范、安全、高效。 

　　 一、建立数据中心：实现跨系统间业务数据整合。 将预算编制、预算执行、非税收缴等财政核心数据进行收集存储、处理分析，最终形成数据统一化、标准化，建立财政数据交换中心。对财政的每一笔业务、每一分钱运行过程进行全方位的在线监管，对每笔资金即实时监控从预算编制到执行每一环节的运行情况，又对资金情况进行跟踪与追溯处理，及时查询关联信息。 

　　 二、划分五大模块：实现财政资金分类监管。一是 预算编制类。分析预算编制情况的合理性、准确性，如项目支出的编制情况。 二是 集中支付类。分析预算执行的规范性，保证了财政资金安全性，提高执行透明度，如日常支出、三公经费等。 三是 政府采购类。分析每笔政府采购的计划、支付情况，提高政府采购资金使用的规范性。 四是 非税收缴类。分析预算单位的非税收缴情况及相关支出关系。 五是 财政内控类。分析预算单位、财政业务处室工作效能等情况。通过建立分类模块，及时对模块间的关系进行关联性的跟踪，及早发现问题、解决问题。根据汇总报表进行数据的追溯与跟踪，全方位反映预算编制、执行和决算的全过程，使全市每一笔财政资金的来龙去脉变得清清楚楚，一目了然。 

　　 三、强化系统应用：搭建多层次、多元化财政监督体系。一是 形成日常监督管理与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局。 二是 提高财政专项检查工作，对业务数据进行事中、事后的控制和跟踪。对可以量化的指标制定规则并进行数据分析和处理，将检查过程中发现的并需要业务处室协办的疑点数据，推送给各业务部门进行核实、反馈，最终生成检查报告上报局领导并公示相关部门和单位。 三是 充分发挥外部监督，进一步提高财政的透明度，公开财政工作程序、办理情况，接受人大评议、社会公众监督。