镇江借力央企巨擘推动“两聚一高”

　　中节能、中国黄金、保利集团、中国建筑等134家央企国企，日前“组团”前往镇江考察，并与镇江签约合作项目20个，总投资486亿元。其中，中林（镇江）生态产业城项目投资达100亿元，高科技、新兴产业、现代服务业等项目占比70%以上。

　　镇江市充分利用区位交通、创新资源、生态环境、高效服务等组合优势，近年来集聚了北汽、中储粮、中节能、中航工业等一批央企国企。截至2016年底，全市已签约落户的央企投资项目达到70个，协议投资总额1880.76亿元。

　　镇江市委书记夏锦文说，加强与央企国企的对接合作是镇江市委、市政府一以贯之的战略重点，“镇江要创造更加宽广的发展舞台，招引更多央企国企及优质项目落地镇江，全力推动聚力创新、聚焦富民、高水平全面建成小康社会。实践证明，大力度引进央企来镇投资，是促进镇江产业优化升级见效最快、效果最为明显的一条路子。”

　　         “小分队”上门 5年赴央企500多次

　　去年底，镇江市领导带领市国资委、国控集团相关领导组成的小分队到北京中信集团拜访，对接“镇江低碳产业基金”合作事宜，拟发起首单总规模100亿的低碳产业基金，共同投向镇江低碳产业发展所需要的基础设施和引擎式项目。

　　镇江活跃着多支类似的专业招商“小分队”。相关人士告诉记者，近年来，市领导带着国资委、城建集团、文旅集团、索普集团等市属产业集团，分批次赴北京、上海等地央企总部对接产业项目，开展招商选资活动，累计赴央企洽谈500多批次，拜访了几乎全部央企集团。

　　踏破铁鞋终获成果。北汽集团、中节能、中国船舶、航天科工等一批央企（国企）巨头近年来相继登陆镇江，夏锦文说，“它们成为推进新一轮发展的强大‘引擎’，为全市产业转型升级、经济稳中奋进提供了有力支撑。”

　　除了出动专业招商“小分队”，镇江变撒网式招商引资为招商选资，提高招商的质量和实效。“既要资金的强，更要产业的优，着重围绕镇江现有的优势产业和产业集群发展开展招商。”镇江市委常委、常务副市长倪斌说，“我们严把项目准入‘门槛’，加强项目预审和考察论证工作，从源头上选准项目、选好项目，对高耗能、高排放、不符合产业政策的项目严禁准入。”

　　         产业链招商 40个落户项目互相关联

　　在镇江新区航空航天产业园，聚集着中国航天三院、西飞公司、费舍尔航空部件、航天海鹰（镇江）特种材料等一大批项目，各自的拳头产品又串成了一条产业链。产业园党委书记、管委会主任陆建林说：“航空航天产业园是镇江市重点打造的特色园区，近年来，我们围绕航空航天零部件、新材料等领域，对接央企实施精准招商，已落户的项目，产业集聚高地的态势初步显现。”

　　丹徒区以北汽镇江项目的落地为契机，大力发展汽车上下游配套产业链，积极推动汽车装备制造和物流产业的发展；润州区以哈电、中船项目为牵引，着力培育海工产品及船舶配套产业链；丹阳市以中冶集团项目为核心，拓展大型结构铸件产业；句容市与上汽集团合作，强力推进以特种农用车零配件及整车为主的特种车产业链……镇江市国资委主任董和建告诉记者，镇江围绕传统优势产业和高新技术、先进制造等主导产业、重点产业进行精准招商，引进上下游配套、产业链纵向延伸的关联项目，创新推出了打造特色园区和特色产业链龙头的“孵化辐射”模式。他介绍，镇江目前已签约落户的央企（国企）项目中，40个属于新兴产业培育发展项目，其中，装备制造15个、新能源3个、新型材料2个、现代物流4个、航空部件2个、现代服务业14个。其余22个属于传统产业改造提升及电力发电等项目。

　　记者了解到，接下来，镇江将打造全国重要的高端装备制造基地、新材料产业基地、区域物流基地、技术研发基地，重点培育两千亿级高端装备制造业和千亿级旅游业，为央企国企创造更加宽广的发展舞台。

　　         “店小二”服务 让项目“留得住做得大”

　　北汽镇江基地从签约到开工仅用53天；从全面开工到全面竣工仅历时345天；从首车下线到实现量产仅用7个月。北汽（镇江）汽车有限公司总经理何章翔告诉记者，正常情况下，汽车整车生产资质的审批至少需要三年的时间。为加快推动北汽落户，镇江成立专项工作小组，负责人平均每两个星期去北京一次，“经常是早上坐第一班高铁出发，晚上坐最后一班飞机回来，最终仅用了半年时间就把整车资质的问题解决了。镇江的工作效率真是惊人”。

　　中储粮、中节能等项目签订战略投资协议后不到一个月，就已迅速进入实质性对接运作阶段。中储粮油脂镇江基地党委书记、董事长张中说，“中储粮油脂镇江基地的快速发展，主要还是得益于镇江地方政府为企业创造的良好发展环境。”

　　“央企项目不仅要引得来，更要留得住、做得大”，在夏锦文看来，好服务就是“发扬无事不扰、有求必应的‘店小二’精神，为央企国企提供零距离、全天候、高效率的优质服务”。“做的比说的好，兑现的比承诺的多”，从前期与央企对接，到后期项目签约、开工建设，全程“店小二”的跟踪服务叫响了镇江的招商品牌。为让项目在镇江“安心扎寨”，镇江还首创地市级央企联盟，通过搭建政府与央企、央企与央企、央企与其他企业之间的交流合作平台，累计帮助央企协调解决问题120余件。（唐为 宋鹏程 晏培娟 朱秀霞）