徐州铜山区审计局促进节约政府采购资金千万元

　　3月下旬至4月底,徐州铜山区审计局在区本级预算执行审计中关注政府采购情况。审计表明,2014年度该区采纳审计建议，在政府采购管理中引入绩效评价体系，资金使用效益有效提升。去年，该区先后组织2662次公开招标活动，完成采购预算8956.75万元，实际采购金额7984.67万元，节约资金972.08万元，节约率为10.85%，为该区财政节约近千万元资金。
　　近年来，徐州铜山区在采购过程、监督控制、信息公示等环节采取了三项有力措施，取得明显成效。
　　一是实行了会计委派制和会计集中核算制。从源头和制度上对采购支出进行有效控制。在区直机关、事业单位全面实行会计委派制，成立了会计核算中心，全区共设立2个会计结算中心，对103家单位实行集中统一会计核算，30个会计委派单位，共委派会计68人。从结算关口为政府采购设立了制度性保障。
　　二是实行项目限价和“三分离”制度。为杜绝采购结算价高于中标价现象，采购人可以在进行政府采购活动之前，对所需采购物品到市场上充分询价，如果招标价高于采购人的项目预算，采购人可以签署不予采购意见，项目流标，重新招标。保障了采购单位的自主权。实行了项目受理、招标组织、合同审核相分离，评委管理与聘请抽取相分离，供应商数据库的建立与使用相分离制度。
　　三是实行信息公示制度。将采购信息在《徐州政府采购网》公布，让公众监督切实参与到政府采购中，改变单一的行政监督模式弊端。而由纪检、审计、监察等部门以及社会公众联合构成的全程监督体系有效发挥了监督机制，促进了“阳光采购”的真正落实。
　　该区针对审计部门提出的审计建议，于5月7日下发了《铜山区政府集中采购目录、采购限额标准和公开招投标限额标准》，积极拓展政府采购新领域，对农村水利水泵、全区改厕蹲便器进行招标，开创了政府采购在财政支农资金方面的新局面。（韩笑）