邳州棚改, 让“忧居”变“优居”

　　中国江苏网2月16日讯(庆飞雪强曙光佩杰李刚) 2月初，邳州市城西棚改小区安和苑居民刘香玲，住进新房没几天，女儿风光出嫁了。“好多亲戚看了之后都说，我家住在高档商品房小区啊。”刘香玲毫不掩饰内心的喜悦，“你看小区里绿化多好。”

　　城西，邳州曾经的国有企业职工聚居区，历经沧桑的屋檐挡不住风霜，残破狭窄的窗户透不进阳光。“棚改是邳州的‘头号民生工程’，也是市委市政府的郑重承诺。”经过反复摸底、调研，邳州决策者于2年前作出重大决策：实施老城区西部棚户区改造，建设安和苑等3个安置小区，将惠及4000多户棚改区居民。

　　“推进棚户区改造，对于老百姓而言，变‘忧居’为‘优居’，堪称最大的获得感、幸福感；对于政府来说，棚户区是历史欠账，也是‘城市伤疤’，棚改还是新型城镇化绕不过去的一道‘坎’。”在邳州市委书记王强看来，要在发展过程中，就让老百姓分享到实实在在的成果。

　　对棚户区居民而言，更有一笔“划算”账。邳州在取得国家开发银行支持的基础上，出台“普惠于民，保障困难”的房屋征收补偿政策：对原住房面积小于43平米的困难居民，全部给予43平米的最低保障面积，并且实行“双10优惠”政策换居63平米的新住房，即43至63平米之间前10平米按成本优惠价2390元每平米结算；10到20平米部分，按定销价2760元每平米结算，大大低于3800元每平米的市场房价。

　　邳州棚改，交出了一份漂亮的“民生答卷”：低矮破旧的棚户区，现已化为邳州人封存心底的记忆；首批997户居民2015年底已经住上新房，4000多户居民全部回迁后，住房面积由人均不足14平米增加到26.4平米，平均增长88.6%。