面对面指导 点对点纠错 邳州检察“案管微讲堂”助推司法规范

　　这两天，一篇探讨案管工作的帖子，在检察官的朋友圈火了一把，各种观点碰撞出思想的火花。今天小编带您去江苏邳州检察院的“案管微课堂”看一看。

　　管中窥豹，您的心中对案管会有更多的了解。案管部门，还是很重要滴。

　 　“案管微讲堂”助推司法规范

　　为进一步强化监管成效，充分发挥案管部门在规范司法监管工作中的示范指引作用，将监管触角延伸到案件流程的每一节点，邳州市检察院案管部门开展了“案管微讲堂”系列活动，通过案管监管人员到一线科室面对面指导，点对点纠错，不断提升案管部门监管质效。

　　“哪里不会去哪里”，邳州市检察院案管部门的“微讲堂”以机动灵活、直面问题等特点受到业务部门的一致好评，图为案管科工作人员在对公诉新兵提示案卡填录要点。

　　一、结合司法办案实践，实现查摆问题“自己找”

　　邳州市检察院存在刑事案件数量多承办人少，人均业务办理量大的实际，案管部门在全程、全面跟踪问效的过程中难免出现监管的漏点及盲区，为了有效解决这一供需矛盾，案管部门坚持问题导向，将流程监管过程中发现的不规范行为逐项归类为办案程序不规范、文书制作不规范、案卷装订不规范、案卡填录不规范等四个方面，在充分利用统一业务应用系统流程监控配置强化监管的同时，要求业务部门干警定期对个人办案过程中出现的不规范行为对照检查，个人问题“自己找”实现了对不规范问题的“地毯式”搜查，为下一步解决“顽疾”指明了行动方向。今年以来，共向侦监、公诉、未检等业务部门开展专题“微讲堂”4次，内容涉及统一业务应用系统内流程规范运行、法律文书公开以及案管大数据平台对接等。

　　二、着眼于流程监管节点，实现监管问题“案管点”

　　为了防止监管发现不规范问题出现反复，邳州市检察院案管部门定期聚焦一个部门进行重点督查，重点抽查在统一业务应用系统运行过程中流程节点操作不当、案卡填录错误、文书审查开具不规范等常错、易错点，针对监管过程中发现且在统一业务应用系统内凸显突出问题及其部门职责，由案管部门直面点出，通报至个人，并引导干警认真对待问题、客观分析原因，研究可行的改进措施，有效解决了干警在司法办案实践中存在的因麻痹大意、消极应付导致的司法程序性瑕疵，同时也为进一步完善全国检察机关统一业务应用系统与省院案管大数据平台提供建设性意见及建议。今年以来，结合省市院开展的专题调研，该院开展了针对涉案款物监管、案管大数据平台监控及不起诉案件3次专项“回头看”，结合监管发现问题，依托“案管微讲堂”定向向自侦、公诉、未检开展事例型讲座3次。

　　三、充分发挥部门潜力，实现解决问题“相互帮”

　　针对检察机关内设部门职能不同，所表现的司法不规范问题不同的情况，再加上部门在司法办案过程中出现问题沟通不畅、成功解决经验不能共享的问题，为了预防个性问题共同犯，共性问题不断犯情况的再发生，该院案管部门以部门流程监管员为问题收集员，以每月部门交流会的形式，通过各部门流程监管员的问题“晾晒”，对部门共性问题解决方案进行再强调，对流程监管员发现的个别难解决问题，通过其他参与人员的共同商议，相互帮忙，在不断增强规范司法、公正司法自觉性的同时，让检察内部各部门做到“有责改之，不则加勉”。今年以来，共组织开展案件互查2次，部门问题研讨3次，收效显著。

　　四、针对司法办案疑点难点，实现重要问题“集体议”

　　为充分发挥全院部门“一盘棋”的整体规范作用，邳州市检察院部署开展重点难点案件、重要问题借助“外力”发挥监管作用。一方面，通过检察委员会议，轮流对主要业务部门承办人所办理重特大案件，通过围绕案件定性、法定情节把握、重要程序性环节的运转等方面重点把控，让具体案件承办人在把握案件定性及重要的程序性信息上有了具体业务指引。另一方面，在强化案管部门监管职能的同时，邀请其他部门检察骨干、业务专家参与案件监管，借助业务部门骨干熟悉主要业务流程，了解检察工作实际的优势，更能提出切实可行的整改意见，也进一步拉紧了业务部门案件承办人松弛的弦，取得了较好效果。今年以来，共邀请检委会委员开展系列监管1次，公诉、自侦参与案管部门监管2次。

　　邳州市检察院案管科在加强常态化案件质量评查的同时，不断在完善评查工作机制上狠下功夫，启动第三方评议机制，定期邀请执业律师、法律工作者、人民监督员等为案件质量“把关”，着力推动案件质效和司法公信力的提升。（邳州检察）