那时两会怎么开,“老”代表委员有话说
交汇点讯 过去两会怎么开?省政协委员、南京大学计算机系教授徐宝文很有发言权——从1998年担任八届省政协常委开始,他已经连续五届担任省政协委员,是现任资格最老的省政协委员,今年已经是参加省两会的第二十一个年头。
1998年,只有30多岁的徐宝文当上了省政协常委,一下子就成了“小明星”。在他看来,担任政协委员既是一份荣誉,更是一份责任。原本埋头于计算机世界里的他,自从当上政协委员后,开始关心国家和全省大事,特别注意从身边人、从工作、从生活中发现问题,再以科学家的严谨精神调查研究、建言献策。
“南京市刚刚开通地铁时,我发现地铁广告声音太大,偶尔声音还窜得很高,常常惊扰到乘客尤其老年和少儿乘客,特地为此撰写了提案,经过多次反复不懈的沟通,终于使南京地铁的广告声音降了下来。”徐宝文介绍,他的提案与社情民意涉及师德问题、青年教师的培养与待遇、外来务工人员子女教育、城市建设、出租车司机健康等多个方面,都是平时从生活中发现的,有的当年就得到采纳,有的几年后得到实施。
20多年来,徐宝文先后撰写了将近100件提案和社情民意,并多次在全会和常委会上做大会发言,最多的一次,他一个人就领衔提交了十几份提案,成为当年的提案“大户”,还多次获得优秀提案或社情民意奖励。
徐宝文回忆,十多年前,政协委员的提案大部分是手写在提案纸上提交的,立案、处理、查询、反馈等等也都是手工进行。计算机专业的徐宝文在和省政协沟通后,义务开发了一套提案管理系统,让委员可以网上自动提交、附议提案,提案办可以网上审核、分发提案,承办单位也可以网上办理提案。“当时,那是全国率先!”
省人大代表、江苏交科交通设计研究院有限公司总经理、总工程师孙蔚也是个年轻的“老代表”。今年她是第四次当选省人大代表。刚刚当选的那年,她也才34岁。
“当选省人大常委,当年更多的是一份荣誉。参加了履职培训,特别是列席了省人大常委会会议和一些专题调研之后,才更深切地了解了人大的监督职能,更加认识到作为一名人大代表肩头的责任。”孙蔚回忆,15年前的省人大代表里,有一些来自基层的人大代表,很有代表性,但是参政议政的能力有限。现在的代表们素质更高了、参政议政的水平也更高。“你看现在我们的人大人表里,出现了不少‘新农民’,有文化、素质高、见识广,提交了不少有建设性的意见建议。”
刚刚当选人大代表那阵子,孙蔚会接到一些群众来信,有求助也有反映问题的,她都转交给省人大机关安排处理。平时搜集问题,也是通过日常工作、有组织的考察调研了解情况。而现在,这种渠道更多也更通畅、平台也更多了。“互联网让人大代表和人民互动更加频繁,省人大有了网站,我们淮安代表团就有专门的微信群,信息发布特别及时。更重要的是,随着政府信息公开的推进,各部门的工作越来越开放透明,老百姓直接找到人大代表的情况少多了。”
省政协委员、省致公党党员、南京中医药大学中医药文献研究所所长陈仁寿也是个三届“老委员”。如果说,过去很多人认为政协委员“不说白不说、说了也白说”,十几年的参政议政经历,让陈仁寿感到,政协委员的话不仅有用,有时候还很有用。
陈仁寿曾经提过一个提案。他在工作中发现,农村缺医少药特别严重,但是大学生不愿意下去。“江苏很早就砍掉了大专学历的临床医生专业,全是五年制、八年制甚至九年制的。读完这么多年书之后医科生不愿意到基层去。我们就提出要农村培养定向型人才,提交后第二年、第三年,江苏试点恢复了专科医生的定向培养。后来我们还一直关注培养质量以及编制问题,希望持续的关注能缓解农村看病难。”
“我们的提案政府部门非常重视,是否办成都会给给予答复,满不满意我们自己回答。在这个过程中,我们也了解到政府部门做了哪些工作,有一些需要多部门协调的工作,通过提案可以加快处理进程。”陈仁寿说,当了十几年的政协委员,通过自己的提案、建议,为社会办了不少事,很有成就感。过去,作为大学老师的他不太愿意和媒体交往,当上政协委员后,发现了除了正常的参政议政平台,舆论推动也是参政议政的好方式。“通过媒体报道,能更加有力地推动提案的落实,也能让老百姓更加理解一些现实的情况。所以除了通过微信群、QQ群和党派老师、同学亲友收集案例、分享提案外,还特别注意与媒体多交流,代表党派、代表领域在媒体上多多发声。”
交汇点记者 郁芬
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编辑:莫小羽