通州人眼中的“北京行政副中心”：家园升级的喜与忧

　　视频：北京各市属行政事业单位2017年整体或部分迁入通州来源：央视新闻

　　今年7月，中新网记者走访两年多前已拆迁的前北营村。图为原前北营村口。吕春荣摄

　　中新网北京11月28日电题：北京通州人眼中的“北京行政副中心”：家园升级的喜与忧

　　作者：吕春荣陈伊昕

　　“通州”正在升级中。

　　日前，官方公布了北京行政机构和事业单位整体或部分搬到通州的消息。早在今年7月，“北京市行政副中心”落地通州之说就已尘埃落定，诸多建设规划细节亦得以披露。家园升级的消息搅动着这片承载了135.6万常住人口的土地，生活在这里的人们对此则各怀心事。

　　此间，中新网记者探访了通州区的多个地方，走近新老通州人的“喜”、“忧”与“盼”。

　　 喜

　　 ——拆迁农户“进城”

　　北京市通州区位于北京城的东南部，旧时以“通县”闻名。它距离天安门广场仅20公里，是北京唯一与天津市、河北省都接壤的行政区。

　　2012年，北京首次提出在通州“打造功能完备的城市副中心”。随后在2013年、2014年北京市政府工作报告中，都明确要求加快通州城市副中心的建设。今年7月，官方首次明确提出了新概念：将通州建设成为“市行政副中心”。

　　“市政府要搬到通州的消息，在我们村传了十几年，这回总算成真了！”住在通州潞城镇大营村三十多年的苏同高兴地向记者说，“周边的部分村庄已开始拆迁，村里传言，大营村估计在两年之内动迁。”

　　今年七月初，官方证实，通州区潞城镇17个村两个月前已纳入北京市2015年棚户区改造范围，并已确定改造方案，其中首期涉及潞城镇A区的古城村等6个村，涉及安置人口近8600人。

　　而苏同所在的大营村，是通州区潞城镇的一个行政村。资料显示，全村占地面积1200亩，有农户145户，人口500多人。据当地村民介绍，他们村虽然不列入首期拆迁名单，但接到上面通知说，他们村将被列入第二期拆迁名单。

　　“我还是希望快点拆迁”，货运司机苏同坦言，拆迁了就会有补偿款，一家五口400多平米，拆了就能分到3套房和钱款，生活条件也将大为改善。苏同还希望，村子将来的基础设施能更完备，过上真正的城市生活。

　　而在距大营村不远的潞城前北营村，年过六旬的刘远也做着这样一个“城市梦”，他希望住着的老平房能“鸟枪换炮”变楼房。“这时候搬，让我赶上好时候了。”刘远说。

　　刘远介绍，潞城前北营村早已被整村拆迁，目前是中国人民大学东校区的所在地。而在自家400多平米的平房被拆以后，刘远拿到了4套房作为补偿，共300平米。除房子外，他家里还有六亩地未被动用，因而这部分补偿款仍“在路上”。刘远自己估摸着，他们一家六口在这次拆迁中能获得折合人民币1000多万元的补偿。

　　与这里仅一条马路之隔，新前北营小区的一排高楼将是刘远的新家，届时还将有来自其它村子的拆迁户一同入住。刘远说，那里建设得差不多了，他希望能尽快搬进去。他的“进城梦”，就要圆了。

　　在八通线终点土桥站西北角的公交车站，有近十条从河北香河、廊坊等地开来的通勤公交线路。过街天桥下被数以百计的自行车塞得满满当当，而地铁站下的停车场也鲜有空位。图为7月20日下午4时许，一名市民在寻找自己的自

　　 忧

　　 ——“漂族”生活成本看涨

　　在已被列入首期拆迁名单的后北营村，搬家已是板上钉钉的事。在此居住有十多年的王城说，听说要拆迁，村外早就盘踞了很多搬家司机，最近每天都有很多外地住户离开。

　　作为一名非京籍住户，王城还不知下一站能去哪里。他说，那些还未被列入拆迁名单的村庄，房租都在涨。以往一间房的月租不过200元，现如今有的一口气涨到300元，有的甚至翻了一倍，租房压力大了很多。

　　来自河南的胡玉芬目前居住在北关环岛附近的一间月租300元的小房子，在通州呆了近20年，她一直以打零工和捡破烂为生。

　　“通州越建越好，栽花种草绿化都搞得差不多了，这样的零工反而越来越难找”，胡玉芬说，自己月收入只有一千多元，要是拆了这些便宜的小房子，自己又住不起楼房，只能使最后一计，“走为上，回老家”。

　　“别看通州的上班族有车开，他们也不一定有多少钱，毕竟他们已经住到这么远的地方来了。”土桥附近一处停车场的工作人员李贵慨叹道。

　　据媒体报道，通州的消息尚属“传闻”之际，这里的房价就已一路上扬，局部区域还上演了一个月单价飞涨5000元的“神话”。今年以来，通州住宅成交量大幅上涨，6月成交量更是创下近两年最高纪录。而运河周边的房价，已蹿升到每平米3万元。

　　潞城一处中介公司的房产经纪人曾表示，潞城房产很紧俏，能卖的房源已基本售完，不少业主因听到市政府要搬来的消息后，或坐地涨价，或放弃卖房。

　　随着通州的建设提速，捂盘惜售、恶意哄抬房价的现象备受关注。对此，北京市规划委主任黄艳8月7日表示，抑制通州房价飙升，要加强政府的管控手段；“购车要有停车位”应在通州先行。

　　谈到自己在通州九棵树附近的那套房子，李贵说，它已经从2006年时每平米4200元涨到了2万多元。由于没条件再买房，他打算再过两年就把房子留给儿子住，自己回江苏老家养老。

　　资料图：11月10日，北京市人大代表前往通州视察。目前，通州“行政办公区”已完成棚户区拆迁，“运河核心区”7.16公里的地下环廊已经建成，使得车辆在地下通行不影响地面生活。图为通州新城规划。曾鼐摄

　　 盼

　　 ——丰富的城市生活就在“家门口”

　　据李贵介绍，平时的交通早高峰，自己工作的土桥站停车场就被车辆塞满，那些停不进车的司机只能继续向西行驶，寻找下一站地铁周围的停车场。他希望这些公共资源能及时跟上渐涨的人口，别因为找不到停车位浪费年轻人太多精力。

　　年逾花甲的“老通州”韩路则希望“市行政副中心”的医疗能更进一步。“我们老年人身体上的毛病比较多，但现在还是市里的医院条件好，可是这条就医路实在太远了。”韩路说。

　　11月26日，北京市发改委主任卢彦在北京市委十一届八次全会上表示，为高水平建设市行政副中心，北京将推进297个重大项目建设，其中不仅包括新建综合三甲医院等医疗卫生项目，也包括轨道交通、高速公路、与中心城区联系通道、公共交通、能源设施等基础设施项目。

　　90后大学生小孟也是土生土长的通州人，暑假期间在市区找了一份国企实习。“虽然我是通州人，但这边大企业不多，大环境不如市区好，因此工作的话还是选择去市里。”

　　小孟说，每天从公司到家，两点一线来回跑也挺累的，仅路程就要三小时，“身为北京人的便利，我体会不到。”小孟期待，未来能有越来越多的大企业来通州，以便给自己多一份选择，选择留在通州工作，就近就业。

　　通州的有车一族倪志东认为，目前通州不限行，开起来很方便，而北京5环内要受尾号限行，开起来很受限。因此，他不喜欢往市内跑。

　　“希望通州以后不要也染上人多路堵的城市病，也希望各个行业都能在通州扎根，这样我们就可以不用跑到北京市内去工作了。”倪志东说。

　　而在“北漂”胡玉芬的逻辑里，她终究是希望首都越来越好，可是城市发展留给像她这样低收入群体的生存空间却越来越小。

　　做了二十年的外来务工者，却没成为北京人，胡玉芬说，她总觉得自己比本地人的身份低。她期待着有一天，“能在他们面前腰板挺得直直的”。(应受访者要求，文中部分人物为化名)(完)

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　　稿源：中新网

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