辉煌“十二五”，山东中小企业突破１４０万户
25.01.2016 15:29
本文来源: 中小企业局
曾以“大象经济”著称的山东经济结构正在发生重要变化。中小企业持续快速健康发展，成为全省经济发展和社会稳定的重要力量，为我省赶超南方发达省份奠定了结构性基础。到２０１５年底，全省中小企业超过１４０万户，比“十一五”末２０１０年的６８万户翻了一番，平均每年增加１４．４万户。特别是２０１４年和２０１５年，两年时间中小企业增加５０万户，实现了历史性突破。全省规模以上中小工业企业实现增加值同比增长８．８１％，高于全部规模以上工业企业１．３个百分点；全省中小企业经济总量占全省之比则由２０１０年的“半壁江山”提高到“三分天下有其二”。
山东省委、省政府高度重视中小企业发展，把补齐中小企业小散弱短板作为该省结构调整和经济转型的一项重要战略来抓。“十二五”期间，山东省大力推动政府职能转变，稳步推进行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单、市场准入负面清单和全省统一规范的政务服务平台，即“四个清单、一个平台”的建设。省级行政权力事项、行政审批事项大幅度压缩，开启了释放活力的闸门，激发了社会创业热情，使中小企业的发展呈现出前所未有的发展势头。同时，出台多个促进中小企业发展、振兴民营经济的政策措施。其中很多政策具有前瞻性、创新性，含金量之高前所未有。以落实小微企业所得税减半征收的优惠政策为例，２０１５年，全省税务部门为１７８．３万家小微企业减免企业税额近５０亿元。山东省还先后设立省中小企业创业补助创新奖励专项资金、创业就业补贴资金、小微企业贷款风险补偿资金等１０余项，总规模已经从２０１１年的９．１亿元增长到了２０１５年的３５．１亿元。全省银行业金融机构也连续三年实现了小微企业的贷款增速和增量“两个不低于”的工作目标。
“以大众创业增动力，以创新发展促转型，以互联网＋推创新，促使中小企业成为全省经济发展新力量。”省中小企业局局长王兆春这样描述山东中小企业发展壮大之动因。
补短板促转型 中小企业数量跃居全国前列
一直以来，大个头、重工型的企业是山东经济的一大特色，被人形象地概括为“大象经济”。然而，这个特色在近十年的发展中逐渐暴露出明显的不足。在与江浙粤等经济发达省份的比较中发现，中小企业发展的滞后已经成为山东经济进一步发展的短板。
“为促进中小企业发展，省委、省政府加大改革创新力度，制定了一系列政策措施，营商环境发生了巨大变化。”山东省中小企业局副局长杨亚强介绍，在各级政策的支持和引领下，我省中小企业系统在全省组织实施了创业兴业工程、开展了创业载体建设和创业兴业辅导培训队伍建设。激发了全民创业热情，中小企业数量呈现井喷式增长，经济效益节节攀高。
“十二五”期间，山东省中小企业数量突破１４０万户，跃居全国前列，整体实力和市场竞争力也大大增强，这五年，通过自身膨胀发展，山东有４０９２多户中小企业跨进规模以上行列，２０１５年，全省规模以上工业中小企业３９３８７户，增加值占全部规模以上工业比重达到６３．７％。主营业务收入居全国各省市第一位，利润、税金居第二位。全省年销售收入过１００亿元的产业集群由２０１０年的９６个增加到２０４个，增长１１２％。
“专精特新”引领 实现经济转型升级新跨越
改变高耗能、高污染的资源型产业结构，是我省经济转型升级的一项重要任务。山东省抓住中小企业投资快、转型快的特点，借助大众创业、万众创新的东风，着力推进中小企业走自主创新之路。
“十二五”期间，山东省引导企业不断加大研发投入和技术改造投资力度，走专业化、精细化、特色化、新颖化发展的路子。共培育省级“专精特新”中小企业１３８３家，“一企一技术”研发中心、创新企业１５３３家，打造了一批“小巨人”和行业领军企业。全省１５３３家“一企一技术”研发中心和创新企业拥有发明专利３１７２个，实用新型专利１１６１４个，外观设计专利３４５４个，著作权１７００个，平均每个企业拥有专利１３个。各地充分发挥资源禀赋，利用市场倒逼机制，积极培育打造了一批先进装备制造、信息技术、生物工程、新材料等科技含量高、市场竞争力强的产业集群。威海市高端医疗器械、东营市橡胶轮胎、德州市体育用品、潍坊市防水材料等一批特色产业集群呈现出良好的发展势头。
自主创新活动的持续推进，有力地促进了产业结构的不断优化。从三次产业户数所占比重来看，“十二五”期间，以工业、建筑业为主的第二产业比重下降，以生产性、生活性服务业为主的第三产业发展迅猛，所占比重逐年上升。其中，仓储物流、电子商务、工业设计、文化创意、金融、旅游等现代服务业更是高速增长。２０１５年，全省中小企业三次产业户数占比为２．７９：２６．９７：７０．２４。近两年在新设立的企业中，第三产业占比达到７０％以上。从第二产业来看，产业构成优化升级加快。２０１５年，中小企业高新技术产业产值占规模以上工业比重达到３０％以上，装备制造、生物医药、环保、新材料、信息技术产业所占比重均实现不同程度的提高。污染高、耗能高、附加值低的落后传统产业逐步退出，新产品、新技术、新产业、新业态、新模式成为中小企业发展的新亮点。
公共服务平台全覆盖 中小企业有了“全职保姆”
“十二五”期间，山东省投资２亿元在全国率先建成覆盖全省的中小企业公共服务平台网络，包括线上服务网络、线下服务大厅和产业集群专业平台。平台网络引进互联网、云计算、大数据等现代化手段，服务渠道和服务方式实现了线上线下结合，服务资源和服务对接实现了互联互通，服务功能和服务项目实现了涵盖种子期、初创期、成长期、成熟期的企业生命全过程，使中小企业享受到保姆式的全方位服务。
目前，山东形成了以省级网上平台为枢纽、１７市网上平台和服务大厅、２０个产业集群专业平台为节点、县市窗口平台和社会服务机构为基础，互联互通、资源共享、服务协同、覆盖全省中小企业的公共服务体系。山东省中小企业公共服务平台网络聚集各类服务机构１５６０家、各类专家１２００人，提供服务产品２０００多个，累计开展服务活动９０００多期，服务企业２７万余家，对促进全省中小企业发展发挥了重要作用。
搭乘互联网快车 半数中小企业“触网”
山东省中小企业系统审时度势，在全省掀起了一场轰轰烈烈的电子商务推进行动。“十二五”期间，全省将近一半的中小企业走上电子商务大舞台。
为推动中小企业开展电子商务，山东省中小企业局决定２０１５年在全省中小企业系统开展“电商推进年”活动。全省中小企业系统组织了从城市到乡村开展普及式培训，重点培育建设一批电商示范镇村、示范市场、示范园区、示范平台、示范企业。依托易商平台，全省建成１１个地方平台、６个行业平台，企业店铺８７１个。２０１５年全省淘宝村由１３个增长到６４个，淘宝镇由２个增长到６个。
为掀起互联网＋热潮，省中小企业局先后组织召开了山东中小企业互联网＋推进会议，举办了２０１５中国（山东）网络商品博览会、中小企业“互联网＋”创新、“众行齐鲁服务直达”等系列活动，推选出了１１０家“互联网＋”卓越典型，推动“互联网＋”向纵深发展。同时，搭建了“好采山东”平台，引进联想、用友、联通等信息化硬件生产商、软件服务商、电信运营商的服务和产品，采用Ｂ２Ｂ的商业模式，为中小企业开展电子商务提供硬件采购、软件应用、服务定制等信息化一站式服务。
“在跨入‘十三五’之际，我们将紧紧围绕省委、省政府的战略部署，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“走在前列”目标定位，着力抓好大众创业万众创新、‘中国制造２０２５’‘互联网＋’‘一带一路’等重点任务落实，创造良好环境，推动全省中小企业实现新跨越。”王兆春为未来描绘了一幅新蓝图：“十三五”期间，力争每年新增中小企业２０万户，新增就业岗位２００万个，规模以上中小工业企业增加值增长８％以上，努力实现产业结构进一步优化、市场竞争力进一步增强、质量效益进一步提高，发展方式进一步转变。
电子商务成中小企业发展新空间新业态
一半企业触网，淘宝村数量居全国第三
在汹涌澎湃的电子商务发展大潮中，山东省给出了漂亮的答卷。阿里研究院发布《２０１５年中国淘宝村研究报告》显示，山东由２０１４年的１３个淘宝村发展到６４个，同比增长３９２％，位居全国第五位。来自省中小企业局的数据显示，目前，山东省已经有半数中小企业开展了电子商务活动，通过互联网将产品卖到全国，甚至全球。
山东省大力促进中小企业开展电子商务平台建设，于２０１４年１０月举行了全省中小企业电子商务推进会，并出台了山东省中小企业电子商务发展指导意见，２０１５年，更是决定在全省中小企业系统开展“电子商务推进年”活动，出台了山东省加快中小企业电子商务发展的意见，举办了２０１５中国（山东）网络商品博览会、中小企业“互联网＋”创新、“众行齐鲁服务直达”等系列活动，推选出了１１０家“互联网＋”卓越典型。
这些政策措施极大地激发了各地、各企业进军电子商务的积极性。依托易商平台，全省已经建成１１个地方平台、６个行业平台，企业店铺８７１个。全省所有县都建设了电子商务产业园区，吸纳成千上万企业进驻。
２０１５年，菏泽市与阿里巴巴集团签订了全面战略合作协议，合作建设特色中国菏泽馆、千县万村试点、淘宝大学菏泽培训基地、阿里巴巴菏泽产业带、智慧城市、菜鸟物流等６个重量级的电子商务项目。目前，该市已建成电商园区１１个，电商企业发展到２．５２万家，个人网店达到１２万个，从业人员２１．８万人，电子商务交易额达到５５０亿元。有３５个村被认定为淘宝村，位居全国地级市第七位。曹县集聚形成大型淘宝村集群，更是位居全国十大淘宝村集群第二位。
２０１５年５月１６日，泰安市政府重点扶持的电商项目——泰山梦想谷电子商务产业园正式开园。园区集电商从业人员实训、中小电商孵化、产品展示、技术研发、第三方服务等功能于一体，通过线上、线下产品互通，打造新商业平台。同时，作为第三方服务中心，园区还可为进驻企业提供网店装修、产品拍照，货物代储、代发等服务，是目前鲁中地区最大的电子商务园区。
该园区获得广大企业的青睐，短短８个月时间，园区进驻率已高达９５％。仓储物流管理中心目前园区日发货量稳定在２０万件左右，尤其是２０１５年“双十一”期间，超过５０万件的规模。
本文来源: 中小企业局
25.01.2016 15:29
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