践行—江都水利枢纽现代化管理之道（一）

编者按：近年来，在省水利厅党组正确领导下，省江都管理处立足国家级水管单位新起点，积极践行五大发展理念，顺势而为，开拓创新，各项工作齐头并进，在厅推进现代化建设目标任务考核中一直走在前列。为展示管理处在精细化、标准化、信息化、现代化创建过程中的理念、措施、成效，即日起，本网将推出“践行—江都水利枢纽现代化管理之道”系列报道。

真抓实干 干出精气神

空谈误国，实干兴邦。话说千遍，不如一干。

在省江都管理处2016年度工作综合考核时，厅党组书记、厅长李亚平给予了这样的评价：“一年来，江都管理处广大干部职工团结一致，齐心协力，各项工作取得了新成绩，营造了新风气，迈上了新台阶。”

对于省水利厅考核组的评价，省江都管理处广大职工认为，取得这样的成绩没有捷径，就一个字——“干”：“只有真抓实干，才能干出精气神，各项工作才能完成得更好。”

对省江都管理处来说，2016年是不平凡的一年，是成果丰硕的一年：高分通过水利安全生产标准化一级单位考核和国家级水利风景区复核，顺利通过“全国文明单位”年度复审并蝉联“江苏省文明单位”称号，各项工作齐头并进，实现“十三五”良好开局......

所有这些成绩的取得，一切离不开真抓实干。

干，要有新理念

抓创新就是抓发展，谋发展就是谋未来。近年来，管理处以管理创新为驱动，积极探索实践水利工程精细化管理，取得了显著成效，工程管理现代化水平处于全省乃至全国水利同行的前列。为总结提炼精细化管理经验，管理处在2016年编写出版《江都水利枢纽精细化管理泵站典型作业指导手册》《江都水利枢纽精细化管理水闸典型作业指导手册》《江都水利枢纽精细化管理规章制度》，精细化管理抓好落地的基础上，明确当前和今后一段时期推进精细化管理全覆盖，向工作细节、个人行为延伸，抓工作标准细化、制度执行严格、过程控制闭合、工作成效考评；同时，向水文测报、湖泊管理、财务管理、接待服务等拓展延伸。

信息化是现代化的重要标志，也是现代化的重要引擎。近年来，管理处大力推进信息化建设，以信息化助推工程管理化水平。该处还获得了“2012-2016年省水利信息化工作先进集体”称号。2016年，管理处按照工程监控“一个中心、三个分中心”总体架构，新建万福监控分中心，整合邵仙、宜陵监控分中心，升级站闸监控设备，完善数据机房和安防系统。开发应用系统，完善信息展播系统和水行政执法板块构架；建立河湖管理与巡查系统，实时反映河湖管理现状。优化OA办公系统，完善APP移动客户端，上线微信公众号。目前，管理处正以信息资源整合共享为基础，谋划智能感知体系、智慧云服务中心、智慧业务应用体系建设，努力实现“标准统一、互联互通、广泛共享、深度融合”为特征的水利信息化综合体系。研发工程巡查和水政执法巡查系统，开发信息发布综合平台和APP移动查询系统，建立具有模拟分析和智能优选能力的业务系统。

干，要有新方法

“撸起袖子加油干”，不仅是一句口号，更需要有实干的方法。

管理处坚持完善目标管理考核体系，继续健全“一年四考、一考三评”制度，坚持定性和定量考核结合、现场与集中考核相结合，强化责任落实；年初召开职代会和创新发展研讨会集思广益超前谋划，每月召开处务会布置和督查阶段工作，经常深入基层召开现场办公会解决实际问题，确保将任务落到实处，做到件件有着落、事事有回音。

管理处坚持打造创新工作机制。推进制度转变，破除创新阻力，激发创新潜力，善于以创新的理念和思维来开展工作；以科技创新为引领，以技术传承为基础，以技术革新为突破，勇立水利技术管理的潮头；勇于担当，在落实决策部署上、严格督查问效上、严格守好规矩上强化执行力，在开拓创新、破解难题中提升执行力。

干，才有新成效

在推动创新、加快工程管理现代化建设过程中，管理处以体现江都枢纽管理现代化“高度”为引领，注重科学谋划，强化刚性执行，努力打造江都枢纽管理现代化“示范”，2016年工作取得了显著成效。

——防汛防旱效益显著发挥。江都抽水站年累计运行287天，抽引江水28.7亿立方米，抽排涝水13.6亿立方米，发电293.6万度；江都东闸引水29.7亿立方米；万福闸、金湾闸泄洪168.3亿立方米，芒稻闸泄洪19.5亿立方米。

——安全生产提档升级。坚持工程管理、加固改造、综合经营、后勤服务四位一体安全监管，逐级签订责任书，举办培训9批、参训1283人次，对问题整改情况进行检查验证，形成PDCA循环，做到全年安全生产无事故。坚持高标准、严要求创建水利安全生产标准化一级单位，高分通过评审和核查，在全国水利安全网络知识竞赛、安全生产应急预案竞赛和省“安全生产月”中获得表彰。

——精细化管理落地生根。修订出版处级80项管理制度并对照执行，补充标牌标识，整编资料台帐，明晰岗位职责，细化运行要求，严格执行流程。参与编写《全省水利工程精细化管理指导意见》，承担厅精细化管理培训授课任务。

——依法管理取得突破。提高执法能力，开展“单元化”执法装备建设，配置电动巡查车7辆、执法记录仪6只、航拍无人机1台等；推行“走动式管理”模式，形成站闸联动联合执法机制。加强高邮湖邵伯湖管理与保护，运用新技术开展巡查，出动巡查1584人次、车辆612次、执法艇206次，核实上报变化点62处，成功举办湖泊联合巡查演练。

——党建工作及文明创建持续发力。推行“网格化”管理模式，落实“两个责任”，履行“一岗双责”。开展“两学一做”，处党委中心组集中学习13次，专题辅导7次，开辟专网、编印图册。开展30多项创建活动，发放各类慰问金、互助金计29.8万元。通过“全国文明单位”复审，并蝉联 “江苏省文明单位”，处万福闸管理所获得“全国青年文明号”。

——纪检监察全面从严。三级联动签订《党风廉政承诺书》60余份；对照开展自查自纠，制定8大项23条整改措施加以落实。加强日常教育，举办业务培训班，印发教育手册，设计制作廉政漫画系列展板，开展警示教育。加强督促检查，紧盯重要时间节点，通报剖析典型案例10批次，进行突击检查，深入关键岗位明查暗访3批次；开展廉政谈话12人次，行政监督100余次，全年无违规违纪现象。

——景区建设再上台阶。编制景区发展规划，出新20个户外宣传栏，印制5000套景区手绘地图，完成“咏源”文化长廊建设，策划“畅廉”文化园并实施一期工程，江都水利枢纽入选全国水工程与水文化有机结合典型案例，策划设计“源头”系列宣传作品。顺利通过国家级水利风景区复核。

“雄关漫漫真如铁，而今迈步从头越”。省江都管理处将凝心聚力抓落实，敢于担当排头兵，大家撸起袖子加油干，形成共下一盘棋的强大工作合力，积极投身“两聚一高”创新实践，为全面推进江都水利枢纽管理现代化建设、促进江苏水利发展做出更大的贡献......（供稿：省江都管理处 责编：厅办公室 栾庆明）