连云港市赣榆区检察院“12345工作法”擦亮未检品牌 念好“严帮护治爱”五字诀

　　近日，江苏省连云港市赣榆区检察院检察官杨红萍被省委宣传部评为江苏“最美法治人物”，这是该院未检工作获得的省级重大典型荣誉。近年来，赣榆区检察院秉持“检察初心、怀仁至善”理念，念好“严帮护治爱”五字诀，探索创新“12345工作法”，擦亮未成年人保护检察品牌。

　　一个阵地——

　　专业化“红萍未检工作室”

　　近年来，赣榆区检察院未成年人检察工作始终坚持“严”字为度，以“零容忍”打击侵害未成年人刑事犯罪。2020年成立未成年人检察专业化工作室以来，办理侵害未成年人案件94件104人。联合区教育主管部门、区公安局在全区开展教职员工入职查询制度，合力将“大灰狼”拒于校园门外。

　　为更好地宣传“未保两法”，“红萍工作室”录制35期“红萍说法”节目，并参加检察日报社正义网法治公开课，在线观看人次近百万；根据真实案例改编拍摄的反家暴微电影《她的房子》获省检察院优秀办案故事短视频二等奖；拍摄家庭教育主题微电影《听心》，在全省“法治进乡村”启动仪式上发布。

　　两个体系——

　　筑牢未成年人保护屏障

　　为避免办案中对未成年被害人造成“二次伤害”，赣榆区检察院坚持“护”字为本，积极构建对未成年人的一站式保护体系。尤其对性侵害未成年人案件一律提前介入，实施一站式询问。注重“检家联动”，与被性侵害未成年人父母或其他监护人建立长期互动关系，拉入“怀仁检家”微信课堂，指导他们引导未成年人走出心理阴影，抚慰受伤心灵。

　　近五年，共对98名被害人开展心理疏导；为53名被害人申请司法救助，发放救助金55.6万元；协助 7名被害人转学以及办理支持索要抚养费、变更抚养权起诉5案7人。

　　三个基地——

　　强化青少年法治教育

　　2017年初，赣榆区检察院在办理学生聚众斗殴案件中发现学校治理问题，向区教育局制发加强学校法治教育的检察建议，推动学校开展法治教育专项行动，促使当年在校生犯罪率同比下降66.7%。

　　为常态化、制度化助推校园综合治理，赣榆区检察院在赣榆智贤中学、赣榆初级中学、赣榆石桥学生素质教育基地建立3个青少年法治教育基地，实现普法教育有阵地、有平台。在全区开展“法治护航 阳光成长”法治副校长聘任仪式。

　　2022年，该院与区民政局对全区15名儿童督导员和506名儿童主任开展强制报告制度培训，并签署承诺书，联合区公安局对辖区宾馆、酒店等进行强制报告制度宣传和未成年人入住情况专项排查，联合区卫健委召开全区医疗系统强制报告落实推进会。目前，接到医疗系统履行性侵害未成年人强制报告线索9条，立案侦查2件。

　　四个站点——

　　关爱农村留守儿童

　　为常态化守护“少年的你”，赣榆区检察院坚持“爱”字为基，关注农村留守儿童。与区民政局建立常态化沟通机制，为全区1400余名农村留守儿童建档立卡，并就如何发挥检察职能与区民政局会商，共同制定关爱计划。该院撰写专题调研报告，得到区委政法委主要领导批示，并推动全区开展留守儿童保护专项行动。

　　赣榆区检察院与市委驻赣榆乡村振兴服务队建立“检察服务乡村振兴”协作机制，联合机关政府、爱心人士走村入户，定期为留守儿童开展心理辅导与法治教育；邀请人大代表、政协委员走进乡村校园，开展预防校园欺凌、女童自护教育、假期留守儿童安全教育等宣传活动，发放法治宣传材料4000余份；发挥基层网格员作用，联合村委社区、“海英草”志愿者协会，定期开展红色主题教育活动，在孩子心中播下法治种子。

　　“五指”帮教——

　　创新涉罪未成年人帮教模式

　　赣榆区检察院坚持“帮”字为要，创新涉罪未成年人“五指”帮教模式，助力“折翼少年”回归社会。总结出“指点思想、指点家长、指点维权、指点关爱、指点共建”的“金手指”帮教方法，让他们迷途知返，健康成长。截至目前，运用该模式对不捕、不诉、判缓的262名未成年人实施考察帮教，助力37名“迷途少年”成功考入大学。

　　为提升帮教成效，赣榆区检察院建立4个未成年人观护教育基地，包括在连云港金东方港口投资有限公司设立的全市首家驻国企未成年人观护教育基地。

　　赣榆区检察院立足长远，严格落实犯罪记录封存制度，对139名未成年人进行犯罪记录、不起诉记录封存，帮助涉罪未成年人“去标签”回归社会，顺利上学、就业、创业。