传达贯彻全省司法局长座谈会精神(一)

淮安市司法局召开专题会议，传达全省司法局长座谈会精神，狠抓“三个落实”完成全年各项目标任务。一是认真总结不足，狠抓整改落实。根据省市绩效考核评价体系，结合省厅下发的二季度绩效完成情况和全系统上半年工作督查通报，明确问题短板，落实整改责任，挂图作战，倒排进度，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面，确保及时整改到位。认真分析研究省厅上半年召开的标准化、法律援助、法治宣传、矛盾纠纷调处、公共法律服务、社会组织培育等会议精神，运用项目化管理手段，切实推动各项重点工作落到实处。二是聚焦重点难点，狠抓任务落实。把握重点难点集中发力，着力解决司法所政法专编实际在岗问题，努力提升矛盾纠纷调处人均年调处案件数，不断完善医患调解组织规范化建设。不断提升公共法律服务管理水平，在平台建设、服务产品研发等薄弱环节想办法、下功夫。充分发挥县区矫正中心实战化功能，加大对乡镇督查指导和管理力度。提高法治文化阵地建设质量，做好基层民主法治示范村（社区）创建、“法律六进”成效评定、法治社会建设等标准的研制。三是全力争先创优，狠抓目标落实。在司法行政各个领域抓一批重点，树一批示范，扶一批典型，以点带面，推动全局。积极拓展服务领域，紧跟富民战略实施中群众生产生活的发展变化，结合实际探索创新，不断丰富公共法律服务工作内涵，结合大数据、新媒体等前沿技术手段打造一批立得住、叫得响的服务品牌。

连云港市司法局召开专题会议，认真学习全国司法厅（局）长座谈会、全省司法局长座谈会精神，提出以“旗帜鲜明讲政治，聚精会神抓业务”的劲头，冲刺全年目标。一是以“维护稳定”为主线，为十九大召开营造安全稳定的法治环境。创新完善矛盾纠纷排查调处方式，扎实开展“一庭两办四所”联动共建保稳定工作，全力做好十九大安保工作。做好在逃社区服刑人员追逃工作，针对不同的脱逃人员，制定专门的追逃方案。扎实开展社区矫正监管安全隐患排查整治活动。二是以“均等普惠”为目标，打造公共法律服务体系升级版。以“四个注重”健全完善“一条主干”和“四张网”服务路径。注重平台优化升级。依托市法律援助中心，增设服务窗口，整合条线资源，提档升级市级公共法律服务中心。县（区）中心合理调配辖区内资源，进一步优化“一站式”服务。注重服务领域的拓展。深入开展法企同行，分批做好非公企业大走访与法律体检工作，设立律师工作室。推进公证与法院、金融等部门的业务沟通，加强同房产交易、婚姻登记等部门的信息对接工作。健全法律援助参与申诉案件代理机制，完善刑事法律援助制度，进一步扩大援助范围。三是以“绩效考评”为导向，确保全年目标任务圆满完成。对照省厅绩效考评指标要求，找准差距，列出问题清单，明确下半年主攻方向。推动全系统标准化建设工作，推进“四个全覆盖提档升级示范性项目”有效落实。扎实推进省厅15富民举措”和全市“法治惠民十件实事”，开展丰富多样的专项法律服务活动，年底推出2-3个有特色、接地气的法律服务品牌。四是以“主题教育”为抓手，锤炼实战化精兵队伍。加强思想政治建设，切实增强“四个意识”。深入开展大走访活动，提升做好基层工作和服务群众、服务村居建设的能力和水平。优化全员培训模式，分条线制定岗位练兵计划，切实增强教育培训的针对性和实效性。按照“一地一典型、一行业一典型、一单位一典型”的要求，推进典型选树宣传工作。

仪征市司法局召开局务会，对全省司法局长座谈会精神进行传达学习。会议提出，要以柳玉祥厅长讲话精神为指导，再接再厉、积极进取，确保圆满完成全年各项工作目标任务。一是围绕党的十九大胜利召开，抓好社会维稳工作。开展好矛盾纠纷排查调处“百日会战”专项活动，落实稳控责任，坚持“日报告”制度，维护好全市社会和谐稳定。进一步加强“公调对接”“诉调对接”，抓好派驻式人民调解工作室的人员落实和经费保障等工作。二是围绕“七五”普法规划落实，不断提升普法实效。抓好“七五”普法规划落实，创新普法形式，丰富普法活动，抓好领导干部和青少年等重点人群学法用法工作。抓好做好第十三批省级“民主法治示范村（社区）”培育申报工作，不断提高基层依法治理水平。三是围绕刑罚执行一体化建设，抓好特殊人群监管。按照省厅部署要求，深化互帮共建工作，完善交付衔接程序，推动司法行政刑罚执行一体化建设。进一步强化各项社区矫正监管措施，落实好刑释解教人员安置帮教政策，确保不发生脱漏管、上访和重新违法犯罪等现象。四是围绕公共法律服务体系建设，提升法律服务质量。加快公共法律服务体系建设步伐，推进“四个全覆盖”体系转型增效，进一步优化公共法律服务平台建设，扩大公共法律服务产品供给，扩大公共法律服务覆盖面。五是围绕队伍“三化”建设，打造过硬司法行政队伍。继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习好、贯彻好党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。继续开设 “干警讲坛”，交流司法行政业务。

沛县司法局组织机关全体人员集中学习柳厅长在全省司法局长座谈会上的讲话精神，通过认真讨论，确定下半年司法行政工作重点。一是推进公共法律服务质效提高。进一步优化公共法律服务实体平台、12348网络、热线平台等三大平台，实现“全覆盖、多层级、标准化、高效能”的公共法律服务体系，并由平台载体搭建的形式到位向效能作用发挥到位转变全。同时通过整合律师、基层法律服务、公证、法律援助、司法鉴定等法律服务资源，把最名优法律服务人员充实到县级公共法律服务中心和17个镇区公共法律服务站，轮流坐班；建立接待登记，案件办理、值班考勤等制度；建立法律服务专家人才库，定期对疑难复杂的案件进行“会诊”，做到每个案件件件有结果。二是围绕社会稳定发挥职能作用。进一步完善社区矫正管理服务中心和安置保教中心建设，推行社区矫正标准化管理，进一步明确工作职责、工作目标、管理程序和执行标准，使矫正工作严格按照规范运作，按标准执行。健全完善社区矫正管理体系，加强心理矫治，推进社区矫正执法机构及队伍建设，完善县、镇、村三级社区矫正监管教育帮扶体系，强化社区矫正执法规范化建设；同时进一步完善矛盾纠纷化解机制，加大预警预防和中期管控在司法行政业务链中的比重，推进人民调解组织的实战化、信息化和人民调解队伍的专业化建设，推进社会矛盾纠纷调解社会化。三是规范管理打造过硬司法行政队伍。继续加大对司法行政干警执法能力的培训工作，不断提升司法行政干警执法能力，规范执法行为。结合政法干警核心价值观教育、“零障碍”工程、文明创建等各项活动，继续推进创先争优，全力选树和宣传系统内的先进典型。   

阜宁县司法局第一时间传达学习全省司法局长座谈会精神，就下一步如何贯彻落实进行研究部署。一是加快推进公共法律服务体系建设。优化县、镇、村三级公共法律服务平台，加快县12348指挥中心建设进程，重点加强镇级公共法律服务中心和村级司法行政服务站建设，畅通县镇村三级整体联动的公共法律服务建设“主干道”。深化法律服务富民举措，建立并落实公共法律服务四大类24项基本项目清单。二是努力提升司法行政整体工作效能。强化司法行政一体化平台的运用力度，以内网数据研判为抓手，着力提升矛盾纠纷预防化解前置化、特殊人群管理规范化、法律援助精准化。以县社会组织孵化中心为平台，加快司法行政社会组织孵化工作，积极引导社会组织参与社区矫正和安置帮教、矛盾纠纷预防化解、法治宣传等工作。加快推进“一所三站”标准化建设，提升司法行政服务基层、服务发展、服务群众的工作水平。三是着力打造过硬司法行政队伍。加强思想政治建设，深入开展“打铁还需自身硬”专项行动，努力打造一支不忘初心、忠诚干净担当的党员队伍。加强纪律作风建设，落实党风廉政建设责任制，切实履行好“两个责任”，严格执行中央“八项规定”、省市县委“十项规定”。加强履职能力建设，深入开展机关“周末大讲堂”“道德讲堂”，坚持每周必讲，司法所和机关工作人员每人必学。   

东海县司法局迅速召开全体工作人员专题会议，落实贯彻工作会议精神，努力实现司法行政工作新跃升,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。一是全面深入实施“七五”普法。利用文化名家、创客团队、普法达人，打造一批具有东海特色的“七五”普法作品。二是全面深化矛盾纠纷多元化解机制。通过进一步完善社会矛盾纠纷多元化解机制，健全调解组织网络，规范调解工作流程和工作制度。三是全面提高特殊人群服务管控效能。继续深化“严格执法、严格管理”集中整治活动成效，切实抓好重点人员管控、脱管脱逃服刑人员风险防范。四是全面提升公共法律服务质效。进一步健全县乡公共法律服务中心，完善村司法行政服务站。五是全面激活司法行政社会组织活力。按照“组建培育一部分，政府购买运用一部分”原则，积极组建全县司法行政领域社会组织孵化中心。六是全面落实顾问制度。建立健全法律顾问制度，在巩固村(居)法律顾问制度的基础上，推动乡镇（街道）、政府各部门建立法律顾问制度。七是全面推进法律援助。加强“12348”法律服务热线和工会、团委、妇联等法律援助工作站建设，保证困难群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。八是全面坚持信息主导。进一步提高分析研判能力，全面打造“智慧司法”服务新模式，实现网络平台与实体平台的无缝对接。九是全面强化公证和司法鉴定。大力加强公证、司法鉴定队伍质量意识教育,不断提高队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质。十是全面推进过硬队伍建设。努力造就一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。   

常州市武进区司法局召开中层以上干部会议，传达贯彻全省司法局长会议精神，提出通过“五个紧抓”做好下半年司法行政工作。一是紧抓矛盾纠纷排查调处工作。要求各司法所深入细致地开展矛盾纠纷排查预警工作，对本地区、本单位苗头性、倾向性问题定期开展集中排查、分析研判，做到底数清、情况明。以在人民调解员中开展“双学双争”活动为契机，一着不让抓好矛盾纠纷的调处、化解工作，努力控制增量，压缩存量。二是紧抓特殊人群安全稳定工作。对本辖区两类重点对象开展分析排查、走访摸底工作，及时掌握动态，打好主动仗。适时开展集中教育和公益劳动，注意在开展集中活动中发现苗头、解决问题。三是紧抓法治宣传工作。积极组织开展“美好城市 德法相伴”系列活动。尽快出台并落实“谁执法谁普法”责任制。围绕党的十九大召开前后一些重要时间节点，广泛开展形式多样、内容丰富的安全稳定宣传教育活动。四是紧抓公共法律服务工作。以改进服务态度、提高服务质量和效率为导向，切实加强公证、律师、法律援助等公共法律服务工作。在公证行业中进一步完善工作规范和行为规范，在标准化建设上积极探索新路，着力提高服务群众的能力和水平。五是紧抓队伍建设。继续推行标准促规范，按省厅、市局要求，在社区矫正、人民调解等24个领域实施标准化管理，提升规范化水平。

扬州市江都区司法局召开局长办公会，迅速传达学习全省司法局长座谈会精神，结合工作实际，研究提出贯彻落实意见。要求系统上下紧跟省厅步伐，以推进公共法律服务体系建设为总抓手，以落实司法行政改革任务为主线，紧扣公共法律服务均等化、刑罚执行一体化、司法行政业务智能化、队伍建设规范化四大任务，健全完善“一条主干、四张网”的服务路径，全力做好改革任务落实，努力完成全年目标任务。明确结合江都区“公共法律服务体系品牌建设”“局所一体化建设”“矛盾纠纷百日会战”“社区矫正百日督查”等重点工作，实现力量集中协同推进、资源集中突破工作重点、智慧集中破解发展难题、保障集中防范责任风险，加强重难点工作的督促检查，跟踪问效，确保工作扎实有效开展。