新华日报：“四网”并织 落实责任 我省确保节日食品市场安全万无一失

　　元旦、春节、元宵节终于完美落幕。节前，我省食品药品监管局“四网”并织，牢牢筑起食品安全监管防线，全省未发生一起群体性饮食用药安全事件，确保群众过上欢乐、祥和、安全的节日。

　　 严把主体准入，织实“过滤网”。 以食品经营许可改革为契机，全面开展食品经营许可审查和许可证新发、换证工作。目前，全省已完成换发食品经营许可证1.8万户。与此同时，强化冷冻冷藏食品的许可管理，要求食品销售经营者必须配备与经营品种、数量相适应的冷冻冷藏场所和设施设备，提高了冷冻冷藏食品销售经营准入门槛。强化散装熟食的许可管理，要求散装熟食销售经营申请者必须配备清洗消毒设施设备，提交挂钩生产单位的合作协议（合同）、生产单位的《食品生产许可证》或其他合法的生产资质证明文件复印件，从源头管控风险。强化网络食品销售经营许可管理，明确要求从事网络食品销售经营的经营者必须取得经营许可证，实现对网络销售经营者的许可管理。强化食品销售经营贮存场所的核查管理，细化了贮存场所的必备条件，并对异地仓储、租赁仓储等作出详细审查管理要求。强化食品销售经营和食品制售经营的衔接管理，明确食品销售经营者同时经营制售类项目的，参照《江苏省食品经营许可（餐饮服务类）审查细则（试行）》制售项目及相关标准进行审查，有效消除许可监管的交叉和空白。

　　 强化重点治理，织细“防护网”。 联合省食安办下发《关于做好2016年元旦春节期间食品药品安全监管有关工作的通知》，一是排查重点隐患，先后组织开展对海米、小麦粉等品种的隐患排查。二是突出重点区域，以批发市场、农贸市场、商场、超市及食品集中经营街区等重点场所，以旅游景区、农村及城乡结合部、高速公路沿线服务区、庙会等节日聚集活动场所重点对象的监督检查。三是严控重点品种，针对节日期间组织开展对水产品、豆类、蛋类、蔬菜类、水果类、粮食类、肉类、保健食品等品种监督抽检，共计完成1530批次，不合格食品67批次。

　　 夯实基层基础，织牢“执法网”。 坚持重心下移、力量下沉，夯实执法监管网络，为节日市场监管打牢基础。以基层网格化监管为依托，做到“定格、定人、定责、定标”，构建科学化、规范化、效能化的基层食品经营监管体系。贯彻实施《江苏省食品药品安全信用分类管理办法》，对食品经营者实行信用评价和分级分类监管，把有限的监管资源集中到风险较高的重点食品和重点环节上来，进一步提升食品安全监管的针对性、科学性和主动性。在前期建成省、市两家食品安全快检体系的基础上，继续投入1800余万元，推进县（区）级食品安全快速检测体系，提升基层食品安全监管技术能力。目前，已完成1200万元的食品安全快速检测设备招标工作。

　　 凝聚各方合力，织好“共治网”。 节日前后是食品消费的高峰期，也是食品安全风险相对集中、事故易发的敏感时段，我局通过多种措施积极回应媒体及社会关切，营造了安全、放心的食品消费环境。2月3日，副省长许津荣带队到常州凌家塘果蔬批发市场、麦德龙超市等地，调研检查节日市场食品安全工作。媒体还对省局胡晓抒局长进行专题访谈。先后两次召开食用农产品市场销售监管研讨会，邀请高校、检验机构、市场主办方、监管干部等专家、企业代表，围绕食用农产品质量安全监管、肉菜追溯体系建设、食用农产品销售经营、运输贮存等管理方面座谈，进一步明确食用农产品市场销售监管工作方向。同时，举办食用农产品销售监管培训班，对各市、县（区）局食品流通监管负责人及业务骨干120余人进行培训，提高监管干部业务能力。三是引导公众参与。省局通过走进“政风热线”直播室和听众互动交流，直面听众电话咨询食品安全相关问题，倾听群众诉求，第一时间消除公众疑虑。去年，省局先后办结“政风热线”反映事项8件，做到件件有回应、事事有着落。（食药宣）

                                                                                                              （新华日报，2016年2月23日，14版）