规不规范“云”知道

　　——常州市检务工作平台助力改革创新

　　□本报通讯员皇甫冰本报记者郎建强

　　“每一个案件的办理流程，每一位干警的工作动态，每一条信息的价值体现，‘云’都知道。”5月21日，常州市检察院技术处负责人在介绍新建成的“常检云”检务工作平台时表示，该平台在规范办案上收效显著。

　　组建“大数据”

　　治愈检察工作“痛点”

　　2015年初，常州市检察院建立了全市共享的数据中心和应用系统平台“常检云”。以最高检“大统一”系统为总线，对接省检察院职务犯罪侦查基础信息系统、控申信息管理系统、公诉执法信息系统，整合常州市院的社区矫正检察信息平台、民行案件管理系统、视讯综合运用平台等数据库，并按需自动收集外部行政、执法等单位相关案件数据导入，组建成常州检察“大数据”，目前形成了近600万条数据。

　　通过“常检云”，常州检察运用数据进行智能化服务决策，供领导参考；建立案件库和情报库，通过大数据运算，提炼出查办案件的客观规律，解决法律监督的标准问题和自侦案件基础信息查询及分析问题，从而提升法律监督能力、侦查能力和检察公信力。

　　做好“填空题”

　　新兵也能规范办案

　　打破费时费力的以老带新“传帮带”，“常检云”纳入侦监、公诉业务智能化辅助功能，成为两大部门新兵的规范化办案培训“教官”。

　　“常检云”将案件办理划分为“受案和审查过程”“犯罪嫌疑人基本信息”“发案、立案、破案经过”“经审查认定的案件事实及证据”“办案风险评估及预案”等十项流程，承办人只需依次输入案件信息，系统自动一键生成规范的《审查逮捕意见书》、《阅卷笔录》等法律文书，有效避免了重复劳动。(下转第2版)

　　(上接第1版)

　　同时，“常检云”着眼刑事诉讼全过程进行跟踪监督，将侦监业务6大类120余项监督点、公诉业务13项66类监督点融入平台运行，重点反映对案件办理中发现的立案监督、纠正漏捕、违法调查等情形及线索的掌握和梳理，承办人依托明确的监督关节点和重点监督事项，全程结合监督点进行对照，及时发现监督线索，防止监督“死角”。系统还汇集了诉讼监督相关法律法规，为办案干警尤其是年轻干警提供了学习平台。

　　截至今年5月，全市通过该系统共办理审查逮捕案件3436件，其中发现监督线索135件，依托系统实现两级审查后启动监督程序成功立案监督9件，纠正漏捕25人，书面纠正违法34件。

　　设“专网专人”

　　严格自侦案件查询

　　“申请查询刘某某、黄某某等人房产、银行信息。审核领导：李继业，承办人：胡赞强。”5月21日，“常检云”收到了一条新的职务犯罪案件基础信息查询申请，市院侦查指挥中心设立的专人进行查询，并通过“常检云”将查询信息反馈给了案件承办人。

　　“常检云”规范了查询流程，将审核查询权统一收归市院侦查指挥中心，并由专人进行具体操作，避免了各单位分散操作的不规范隐患。在扩大专线接入单位同时，将人口、车辆、房产、社保、居民用水用气、工程建设等56家单位的29类基础信息整合进一个综合查询系统，实现了数据“一键检索”，同时对查询信息进行初步分析，以图表等方式进行展示，帮助侦查人员快速识别隐藏在数据中的要素和联系。

　　目前全市两级院反贪、反渎等部门利用系统查询、分析案件共计176件，积累了与案件关联的70万余条案件数据。

　　“充分运用‘常检云’，对内强化执法监督管理、规范执法行为、提高法律监督能力，对外接受社会舆论监督。”常州市检察院检察长葛志军说，应用以云计算为代表的现代信息技术，收集、整合数据，形成了运用信息化推进规范司法的“常州模式”。

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