崇川分局观音山派出所全力保障重大工程建设
近年来,崇川观音山新城建设力度持续加大。2016年崇川区15个市级重大项目中,有7家落户观音山新城。针对上述情况,崇川公安分局观音山派出所以社会经济发展需求为出发点,以履行好公安职责任务为着力点,按照市局、分局关于保障重大项目建设需求、努力化解矛盾为社会经济发展开路的总体设想,探索建立了五项常态化工作机制,努力以一流的治安、法治环境为重大项目的顺利推进做好服务保障。截至目前,观音山派出所已围绕市级重大项目组织个别走访、集中座谈75次,安全防范宣传50余次,妥善处置治安突发事件8起,协调办结各类诉求15件,获得了利益攸关方的普遍赞誉。
建立项目保障全警参与机制
将服务保障重大项目建设列入派出所全年工作目标,所长主抓,全员参与,要求民警辅警做到知晓此项工作的意义。将管理服务项目具体化,根据一项目一专班,一项目一方案的要求,认真研究每个项目对公安机关的个性化需求,制定工作任务,并将任务分解到全警,做到到每项任务明确分管负责人、明确直接责任人、明确时间节点、明确具体措施、明确限期达到的效果“五个明确”,将服务保障工作目标落实形成“金字塔状”的考评责任体系,做到责任明确、目标具体、分级负责,优化服务保障工作质态。
建立矛盾纠纷排摸化解机制
重大建设项目与群众的切身利益紧密相关,必然导致矛盾纠纷的出现。为此,观音山所建立了主动介入、评估风险、排摸化解矛盾的工作机制。在项目建设前,对项目建设涉及的征地拆迁、环保卫生、治安状况等方面进行全面评估,对存在的风险隐患及时向党委政府汇报,研究制定工作方案;在项目建设过程中,按照“发现在早,处置在小”的思路,采取走访对接、集中座谈、侧面了解等方式对项目建设涉及的劳务、劳资、债务等方面的矛盾纠纷进行滚动式、不间断式排查,提出矛盾解决建议;在具体矛盾处置过程中,积极协调街办司法、信访、劳动等部门,按照“一事件一专班”的模式成立矛盾纠纷联合化解小组,制定个性化化解方案,努力将各种矛盾纠纷消除在萌芽状态。淡马锡丰树物流园建设前,某村民以青苗补偿不到位为由扬言纠集村民阻扰施工,观音山所获悉后主动介入,及时妥善地化解了矛盾。创源科技园在建设初期与北侧世纪花城部分业主发生矛盾,后观音山所主动介入矛盾调处,保障了项目建设正常进行。
建立项目建设主动靠近机制
重大项目建设涉及范围大、人员多,历来是治安、消防安全管理的重点。为此,观音山所采取主动靠近的方式,通过加强法制宣传、加强安全检查引导、织密巡逻防范网络这三个方面,加强重点项目的安全守护。派出所民警在摸清项目建设工地务工人员底数的情况下,定期对全体务工人员开展法制宣传工作,提升其遵法、守法意识,对其中有过前科的人员开展针对性教育。截至目前,观音山派出所已经组织集中宣传50余次,针对性宣传30余次,最大限度减少不安全隐患;联合消防、安监等部门加强重大项目内部防范、消防检查、安全作业等工作指导,开展建重大项目检查40余次,整改安全隐患60余处。组建重大项目夜间巡逻队,由巡防副所长牵头,16名保安队伍分成8个组,围绕7个在建重大项目定人定岗开展夜间巡逻工作,所内巡逻警车也对重大项目在建工地为重点开展夜间亮灯巡逻工作,有效的震慑犯罪。截至目前,观音山派出所已通过巡防抓获在重大项目在建工地盗窃的嫌疑人5名,破案6起。
建立突发事件快速处置机制
针对7个重大在建项目可能因劳务纠纷、环保维权、重大事故等问题引发的群体性事件,观音山所制定《观音山派出所处置重大项目建设工地群体性事件方案》,明确了人员、装备、工作措施以及事发、事中、事后各岗位人员的职责,确保突发事件发生后能得到快速反应、有效处置。4月2日,某重点工程工地发生一起非正常死亡事故,4月4日9时许,死者肖某家属60余人因赔偿问题将大门封堵,影响项目运作和工地正常施工。观音山所接报警后按照制定的方案在分局的协助下组织警力采取果断措施,在1小内就恢复了现场秩序,畅通了交通,事后及时组织施工方和死者家属协商并达成协议,彻底化解矛盾。
建立意见诉求快速办理机制
结合公调对接、警民警企恳谈、换岗体验、入户调查等工作机制,责任民警和挂钩所领导每周至少一次上门走访对接,派出所每月至少一次集中座谈,全面收集重大项目建设方对涉及公安机关的意见、建议,并分类梳理,研究解决。目前,观音山所已收集各类意见、建议17条,涉及公安机关12条,另有5条转递到政府相关部门。根据意见诉求情况,该所专门制定问题整改计划,对重点意见诉求责任民警上门沟通,听取意见、确保能够办理的快速办理。目前,涉及公安机关的12条诉求已全部办结。今年3月,国药控股物流中心提出的意见,希望公安机关加快门牌号办理事宜。观音山所立即会同分局治安大队专门到市局门牌发放、制作部门说明情况,并在三个工作日内将门牌发放完毕。6月初,淡马锡丰树物流园提出其工地地处偏僻,希望公安机关在周边加装治安摄像头。观音山所立即通过争取街道支持,由政府出资在工地周边安装多个高清摄像头。8月,物流园因业务需求两处新建出入口需安门牌,观音山所积极与治安部门沟通,在最短时间期间将两处门牌发放到位。在进出口预留方案讨论及监控点位选择、安装阶段,观音山所多次与重大项目建设方沟通,获得建设方充分肯定。(崇恭暄)
来源: 新华网