行政管理应远离“紧箍咒思维”

　　顾德宁

　　文化部、工商总局、公安部、工信部近日联合发出通知,全面放开网吧审批,力推网吧行业转型升级，对网吧念了十多年的“紧箍咒”，终于解除。

　　这些年，对网吧的管理不能说不严，新规定不断推出，稽查队伍不断膨胀。为何实际效果并不见好？因为这类“紧箍咒”式管理无视两个事实：一是，作为新型业态，网吧有其旺盛生命力，在互联网技术尚未普及地区，网吧在培育新一代“电子公民”和作为百姓上网终端，的确给许多人带来方便。二是，一些网吧确实存在经营管理问题，但统称为“黑网吧”却有失偏颇。如针对孩子在网吧沉溺于暴力游戏的问题，限制此类游戏的生产制作才是根本，把责任都归咎于网吧未免有失公允。

　　对网吧，除了解除“紧箍咒”，还要为它多点亮几盏灯。如将其纳入社区或农村电子政务的终端，国家补贴一些，再请大学生做志愿者或打工，根据公众需求提供多种服务，找工作、买车票、缴纳各种费用等。

　　回头看看，这些年，一些无谓增加的巨大管理成本乃至激化矛盾、引发过激行为，不少与这类管理上的“紧箍咒”思维有关。社会管理当以服务群众为中心，在制度建设上，特别是对处于灰色地带的人和事，要积极创造条件，鼓励和支持他们奔向光明。管理中一味打造“紧箍咒”且动不动就念，只能适得其反。