扬州市正式启动行业协会、商会与行政机关脱钩工作

　　为进一步深化社会体制改革，促进社会组织健康有序发展，12月9日，扬州市委、市政府出台了《关于推进行业协会、商会与行政机关脱钩工作的实施意见》，对行业协会、商会与行政机关脱钩工作进行部署。

　　实施意见要求，脱钩工作于今年12月启动，至明年6月底完成。凡在民政部门登记的各类行业性社会团体（包括生产、流通及其它服务行业的行业协会、商会），存在与行政机关合署办公、与行政机关财务合账、现职、离退休党政干部(含参照公务员管理的工作人员)兼任行业协会领导职务等情况的，都要按照该实施意见完成脱钩。

　　实施意见明确，行业协会与行政机关脱钩主要内容包括：机构分设，行业协会、商会需设独立办公场所，不得与行政机关合署办公；人员分离，公职人员原则上不得在行业协会兼职；财务分开，行业协会不得与行政机关会计合账或实行财务集中管理；职能分开，行业协会不具有任何行政职能。要通过推进行业协会、商会与行政机关脱钩工作，实行政会分开，从根本上改变涉企行业协会行政化倾向，改变政会不分、管办一体现象，使涉企行业协会真正成为自愿成立、自主管理、自我约束的法人主体。激发涉企行业协会的自身活力，强化行业自律，完善内部治理结构，提升自我发展能力。同时，推进政府职能转变，加大政府购买服务力度，将适宜涉企行业协会承担的事项，转移、授权或委托给涉企行业协会承担。建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的管理体制和机制。

　　意见还对脱钩工作的时间安排进行部署，对各部门职责进行明确，要求有关部门加强领导，各司其职，落实责任，细化措施，确保脱钩工作按照序时进度保质保量完成。对未在规定时间内按要求完成脱钩任务的，将追究相关业务主管单位负责人和直接责任人的责任。