英国宽带及付费电视领域展开大论战

　　英国电信呼吁英国的通信监管部门修改《数字通信评审》，将付费电视纳入到监管范围，并指出Sky在这一领域拥有支配地位。

　　在对英国广播新闻协会的演讲中，英国电信消费者业务首席执行官John Petter比较了英国宽带市场和付费电视市场，称英国的宽带市场价格正在下降，网络在不断提升，而在付费电视领域，则仍存在着价格过高的现象。

　　他说：“付费电视领域，用户更换服务提供商的比例为50%，远低于宽带市场用户更换服务提供商的比例。”

　　“宽带市场的4家主要服务提供商中，没有一家拥有超过32%的市场份额。”英国电信说，“与之形成鲜明对比的是，在付费电视市场，最大的一家服务提供商拥有64%的市场份额，这已成为新进入者的主要障碍。”

　　此外，英国电信还指出，在付费电视市场，用户更换服务提供商的过程没有受到监管，并且该领域的批发服务相比宽带领域也很不足，目前仅有Sky Sports 1和2两个频道提供批发服务。

　　Petter 还指出，BT Sport已经拥有了240万观众，这些用户中的大部分都是原Sky Sports的观众。这表明很多有需求的人不愿或负担不了Sky的价格。

　　Petter 说：“我们认为英国通信管理局应该给付费电视市场一个竞争性的环境，以适应下一个10年的发展。”

　　今年3月，Ofcom对电信服务业开展了新的战略评估。在10年前进行的上一轮战略评估中，Ofcom对英国电信进行了功能性拆分，将其接入业务拆分出来成立子公司Openreach，负责为英国的所有竞争性服务提供商提供公平、开放接入英国电信本地网络的服务。

　　在英国电信此次发声的前几天，Sky要求Ofcom对宽带市场进行全面调查，特别指责英国电信的Openreach部门投资不足，服务低劣。这项调查可能会导致Openreach彻底从英国电信独立出来。近几个月来，以Sky为代表的英国电信的竞争对手关于功能性拆分的呼声越来越强烈。TalkTalk的首席执行官Dido Harding在今年3月公布全年财报时曾说：“将Openreach拆分出来不仅仅对TalkTalk，对整个行业而言都将会更好。”