苏州黄埭：谱写跨越发展华美乐章
三岛公园鸟瞰图
春申湖
便民服务中心
黄埭镇航拍全景
河滨公园
儿童乐园
相城冯梦龙村全景图
出苏州城，沿着2015年新通车的中环西线高架一路往北，不到20分钟便可抵达黄埭镇。黄埭始建于春秋时期，因战国时期春申君黄歇在此兴修水利、筑成堰埭而得名。现在镇区总面积55.2平方公里，辖8个行政村13个社区，总人口19.21万，其中外来人口13.13万。这个与苏州城同龄的水乡古镇，也是相城区的中心镇和工业强镇，近年来下大力气推动城乡布局、富民强村、现代产业、生态建设等重点工作，深化改革创新，提升发展质效，经济社会事业实现了跨越式发展。
黄埭镇党委书记李彩男表示，2015年是“十二五”的收官之年，也是“十三五”规划的谋划之年，对处于转型升级关键期和攻坚期的黄埭来说，将按照“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的总要求，着力优化镇村发展规划，构建现代产业体系，加快富民强村步伐，优化人居环境，把黄埭打造成为“经济发展强镇、历史文化名镇、创业宜居新镇”。
小镇集聚9家上市企业
转型剑指“千亿工业”
2015年9月10日，在江苏中标节能科技发展股份有限公司众多领导、合作伙伴、亲友和员工们的见证下，中标科技于北京全国中小企业股份转让系统(新三板)挂牌。中标科技主营业务为LED照明产品设计、生产、销售和服务。公司自1999年成立以来，已成为建筑装饰行业资质涵盖最广、配套资质最全面的企业之一，形成了以建筑装饰为核心，从传统业务板块精装、幕墙、土建、装饰设计，到新兴业务互联网+装饰、绿色节能环保科技研发和智能化家居。
包括中标科技在内，目前黄埭镇有上市企业9家，分别是江南高纤、扬子江新材、科斯伍德、吉人高新、金宏气体、新阳升、久美、中标科技、罗普斯金，在资本市场打响了黄埭板块的影响力。此外，拟上市企业还有15家，包括禾邦电子、金梦服饰、天禄光电、宝联重工、高锋新颖建材、艾达仕电子、朗威通讯、纽克斯照明、万盛亿锁具、飞强电器、领胜电子、西诺威阀门、裕丰装饰门窗、鸿赞蜂窝材料、银奕达铝业，后续发展潜力无限。
大力推动企业上市，是黄埭镇围绕“千亿工业”和“创建省高新”目标，加快转型升级步伐的重要内容。那么，一个小镇缘何集聚这么多已上市和拟上市企业？
功夫在平时！黄埭重点关注高成长企业、小巨人企业，做好企业上市储备培育，全力推动和支持企业上市(挂牌)，对已完成股改的和正在进行股改的拟上市及有意向上市企业做好动态跟踪，积极鼓励上市企业、优势企业、优质企业“走出去”，实施收购、兼并重组。
加大科技创新，加快转型升级，既是当务之急，又关系到长远发展。黄埭始终坚持“工业强镇”战略不动摇，以项目建设为抓手，积极完善载体建设，努力改善投资服务环境，着力发展具有高技术含量的新产业。按照“抓大扶中育小引新”的部署要求，黄埭积极实施“调轻、调高、调强、调优”战略，鼓励企业做大做强，实施自主研发，强化品牌创建，提升市场占有率。
2015年3月14日，黄埭镇召开创新转型暨创建省级高新区动员大会。面对经济发展的新常态，黄埭镇进一步确定了建设省级高新技术产业园区、向千亿级工业强镇迈进的目标，并明确信息技术、精密机械、新型材料、生物医药等技术密集型产业的发展方向，以发展10多年的潘阳工业园和新成立的生物科技产业园为载体，不断推进产业结构优化、提升发展质态。这两大产业园，正是黄埭工业发展的主要载体和平台，目前已集聚接近500家内外资企业。
除了夯实载体，还要大力引进人才。黄埭落实各项人才政策，设立“海外高层次人才工作站”，设立高层次人才引进基金500万元。重点围绕光电产业、生物医药和特种气体制造等几大主导产业，加强与科研院所、高校的合作，发挥“科技镇长团”的纽带作用，深化产学研合作，努力通过各种渠道引进高端领军人才及高层次紧缺人才。
美丽镇村“旧貌换新颜”
精细化管理养成由内而外的美丽
走进黄埭镇区，改造提升后的裴阳路、春丰路等道路宽阔整洁，统一规划的沿街商铺显得十分整齐有序，镇容镇貌焕然一新。作为苏州16个“美丽城镇”建设示范镇之一，黄埭镇通过对街头巷尾、镇郊结合部、老旧小区、危旧房、河道水系、农贸市场等12个方面进行集中整治，着力改善镇容镇貌，加快完善设施配套，人居环境质量显著提升。
黄埭镇党委、政府从“注重规划引领、完善城镇功能、优化环境面貌、提升管理水平”四大方面入手，充分考虑经济社会发展、城乡空间优化、生态环境保护、文化特色彰显等方面要求，促进生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间田美水清，保障产业发展格局及生态安全格局。
规划先行，谋定后动。首先是坚持科学规划引领，围绕千亿元级工业和美丽黄埭的规划蓝图，按照产城融合的布局结构，建设以工业经济为主导，生态和宜居为亮点的美丽城镇。修编完成黄埭控规，提升总体空间布局规划，完善老街保护与开发利用规划方案，加快完善绕城高速外的17个保留村庄的规划编制，探索规范保留村庄建房问题。重点推动一批城镇项目建设，力求在整体布局上更规范，在基础设施上更完善，在服务功能上更优质，在人居环境上更舒适。
黄埭优先解决城镇居民反映最强烈、受益最直接以及影响镇容环境最突出的问题，分步实施、扎实推进，全面推动美丽城镇建设。以“环境美”为目标，持续推进生态优化工程，先后建成三岛公园、河滨公园、埭溪公园。其中三岛公园总用地面积97819平方米，绿化面积48637平方米，绿地率达50%，用地面积50278平方米的河滨公园，绿地率30271平方米，高达60%。深入推进小区、道路、河道等绿化工程，提高绿化覆盖率和绿化美化档次。加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系，让农业产量更高、效益更好，让农民收入更多、生活更好，让农村环境更美、条件更好。
建好了美丽城镇，如何让这“美丽容颜”长效保持？答案就是提升管理水平。2015年9月7日，黄埭召开深化网格化服务管理工作推进会，此前该镇已深入开展镇区综合环境整治行动，实现城镇六大网格化、精细化管理，充分利用“社会治理综合指挥中心”平台，发挥综合执法队伍作用，整合多种资源，调整网格布局，使责任更清晰明确，管理更高效务实，落实更扎实彻底。
按照“安全、整洁、优美、有序、繁荣”的工作方向，全方位提升精细化管理水平。按照“五净八无”“六达标”“三要求两及时”的标准，实施精细化管理。进一步加强警务、辅警、联防、城管、保洁、养护等六支队伍建设和协同、联动管理机制。完善和合理调整社区设置，整合管理资源，实施网格式管理不留盲区。
冯梦龙故里文化惠民
民生事业造福百姓
2015年9月25日，2015苏州相城冯梦龙文化旅游节在黄埭镇冯梦龙村举行，《冯梦龙研究》杂志首发仪式、冯梦龙杯“新三言”全国短篇小说征文大赛颁奖仪式、《冯梦龙传奇》电影开机仪式、冯梦龙山歌会、冯梦龙纪念馆奠基等9大活动奉献出一道丰美的文旅盛宴。而冯梦龙故居，冯梦龙文化园，黄埭文史馆、成果馆的正式开放帮助游客进一步深入探寻冯梦龙文化之根。
众所周知，冯梦龙是中国通俗文学之父、俗文化泰斗。他出生在黄埭镇冯埂上(也就是今天的冯梦龙村)，从小饱读诗书，幼年就有“读书期有用、常怀报国心”。冯梦龙一生创作的《三言》《智囊》《山歌》等各类文学作品2500多万字。他对市井人物真善美的刻画以及“富贵本无根，尽从勤里得”、“刻薄不赚钱，忠厚不折本”等名言名句构成了民间价值的高地。在寿宁做官的4年间，他“政简刑清，首尚文学，遇民以恩，待士有礼”，留下了很多的政绩，得到高度评价，可以说是封建官吏的典范，乡贤文化的代言。
近年来，黄埭镇在相城区委、区政府的大力支持和帮助下，以保护、挖掘、弘扬名人文化为己任，围绕“文化搭台﹑旅游唱戏﹑共谋发展”的宗旨，通过人文生态的有机融合，搭建系列平台载体，让冯梦龙文化“活起来、动起来”，引导群众争当讲文明、守秩序、重礼仪、有道德的好公民。同时，结合全镇发展规划，修复冯梦龙故居，并全力开展循环农业万亩示范区建设和美丽镇村建设两大工程，进一步加快农业、文化、旅游深度融合发展。
“富了脑袋还要富口袋。”黄埭镇党委、政府领导以冯梦龙名言警句“务实、为民、清廉”为教诲，并将这六字警言引入机关、企业、家庭、学校、医院等场所。该镇明确，把“一切为了群众”作为工作的出发点和落脚点，最大限度地满足百姓需求，千方百计提高百姓的幸福感，这既是党委政府对全镇百姓的承诺，同时也是百姓对未来生活的期待与憧憬。
按照量力而行、量财而出的原则，黄埭围绕“安居工程、富民工程、交通出行、教育卫生、文化体育、生态环境、平安建设”7个方面，推进11项实事工程建设扎实推进新型农村养老保险、农村合作医疗等制度，优化社会救助工作机制，新设一站式社会救助站。加大医疗、教育、住房等专项救助力度，大力发展慈善事业，认真落实城乡低保及优抚优待工作。该镇推动公共自行车一期建设，布点22个，投放自行车500辆，此外还新建1万平方米货车疏导点，新增小区停车位1000个和公共停车位350个。
坚持发展为民，增进民生福祉。扶持农村新型经济组织，以联胜置业为主体参与小城镇项目建设，推动抱团发展。推进“一村二楼宇”建设，组建农产品专业合作联社和富民合作社，完善7个农产品基地建设，确保农民股份分红水平不断提高，促进农民增收、村集体经济实力增强，努力实现“百姓富”目标。围绕“设施配套、布局合理、功能完善、要素齐全、合作开放”的定位，按照“发展水准高、科技含量高、服务水平高、综合效益高”和“七统两分”的要求，全面推进黄埭循环农业万亩示范区建设，高标准建设农田基础设施，完善示范区路网，建成智慧农业控制中心。
编辑: 莫小羽