苏州市姑苏区积极探索社会组织发展新途径
为激发社会组织参与活力,破解体制创新、政府引导、服务深化、公众参与等问题,姑苏区民政局积极贯彻苏州市基层政权和社区建设工作会议精神,继续深化“三社联动”工作,确保社会组织、社区、社会工作者的有效衔接互动,探索形成具有姑苏特点的多元参与的社区治理格局。
一是推进政策引导,健全“三社联动”机制。相继出台了姑苏区《推进“政社互动”工作实施意见》、《关于全面推进“政社互动”深化“三社联动”工作实施意见》等文件,理顺了基层政府和基层自治组织之间的责、权、利关系。建立了以社区党组织为主导、社区居委会具体运作为平台、社会组织承接为手段、项目服务为载体、社工人才介入为支撑、公众参与决策和管理监督、多方评估机制为依托的“三社联动”机制。
二是推进载体建设,优化服务功能。整合了社区资源,在社区用房建设中坚持将一站式服务、社会组织公益坊、老年人日间照料中心等服务平台融为一体,2014年新建了察院场、鼎尚等6个“三社联动”综合体,为社会组织参与社区管理、社区服务提供了扎实平台。
三是推进购买服务,完善工作制度。相继出台了姑苏区《政府向社会转移职能指导目录》、《姑苏区首批具备承接政府购买服务能力的社会组织建议名单》、《政府向社会购买服务及履约试行办法》“三份目录”,初步搭建了政府购买服务平台。
四是推进市场运作,加强营销推介。一是依托国际精英创业周活动,向爱心企业交流推介公益项目、公益产品,实现社会组织资金募集的多元化。二是构建了公益产品、公益项目交易平台服务体系,沧浪街道与泰华商城携手打造了“取才有道”沧浪公益市场平台,打开了公益产品市场化的道路,实现了公益组织自我造血。三是加强了对社会组织、公益人物的宣传,与苏州电视台合作推出《公益姑苏•幸福旋律》专题栏目,现已播出41期,广受好评。