苏州市今年突出“三全三新”推进“同级审”工作再上新台阶

　　2017年，苏州市审计局紧紧围绕市委市政府中心工作和重大决策部署，主动适应经济发展新常态，准确把握审计工作新形势，主动作为，突出“三全三新”精心谋划今年的“同级审”工作。

　　突出“三个全”。一是全口径审计。紧紧围绕财税改革和新预算法要求，对公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算等四本预算开展全口径审计监督。二是全过程审计。从预算编制、执行到决算草案进行审计监督，重点做好社保基金、教育专项资金、政府重点建设项目、生态补偿条例落实情况等的审计。三是全覆盖分析。一方面，对市级专项资金开展全覆盖分析，从预算安排到集中支付情况进行全面梳理，通过数据比对，流程跟踪等筛选疑点、延伸落实，推进专项资金审计有重点、有步骤、有成效地全覆盖。另一方面，对部门预算执行审计开展全覆盖分析。通过对纳入财政国库集中支付的市级预算单位2016年度预算收支规模、结构以及重点支出等相关内容的数据进行分析，掌握各部门预算执行状况和管理水平，通过整体分析来查看部门预算执行情况。

　　突出“三个新”。一是关注重点新。紧扣省党代会“两聚一高”发展定位和实践回答省委李强书记对苏州发展提出的“创新四问”发展课题，突出对财政专项资金中科技创新、金融改革发展等创新引领资金的审计，着重审查资金使用绩效，特别关注创新引领资金在引导产业发展中出现的新情况新问题。二是组织方式新。改变过去“单打一”的审计方式，将今年预算执行审计视为整体，采用1+N的组织方式，由财政审计处总牵头，其他处室共同参与，将财政审计与经济责任审计、固定资产投资审计等融合起来，从更高层次、更广视野揭示财政资金使用问题。三是审计手段新。充分利用局新上线的数据分析平台，推广运用“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的数字化系统审计模式，发挥大数据分析在审计疑点筛选、排查、定位当中的作用，进一步拓宽审计的深度和广度。（姚东香　阮园　杨洋）