苏北多县屡现教师“辞职难” 教育局回应

　　澎湃新闻日前报道了江苏泗洪县多名教师在离职时遭学校和教育局“不放行”一事后，江苏灌云县、灌南县等多地也曝出了相似案例。

　　多名苏北地区的教师告诉澎湃新闻，他们最近在辞职时，也遇到当地教育局与学校的阻拦或“软性阻挠”，经多番沟通后，仍无法办理辞职手续。

　　而各地教育局相关负责人则对澎湃新闻表示，之所以“不放行”离职教师，也是实出无奈，因为当地即将出现“教师荒”，他们不得已才设法“挽留”教师。

　　多位苏北的教育工作者告诉记者，苏北在经济社会发展等方面，相对苏南有点落后，因此，苏北已成为江苏各地优质师资的“流出地”。

　　 教师感叹“离职难”

　　当陈楠（化名）去灌南教育局为自己的辞职讨个说法时，她发现，教育局门口还站了好些教师——这些老师的境遇和她大致一样，都是“想辞、但辞不了”。

　　陈楠是灌南县的一名农村教师，因在灌云老家的小孩要上学、奶奶也生病了，所以经过再三考虑决定辞去现在的工作，回老家灌云县上班，也能更好地照顾家人。

　　但令她没想到的是，灌南教育局及学校似乎并不打算“放人”。

　　包括陈楠在内的多名教师对澎湃新闻称，学校说“教育局不允许给辞职教师签字”，而教育局又声称“学校要先签字才能办理接下来的离职手续”。

　　就这样在双方“踢皮球”中，多名教师一直被滞留在当前的岗位上。

　　同在连云港，与灌南仅一河之隔的灌云县教师王原（化名）去年通过灌云县教师招聘考试，被分到下辖一个镇任职。今年他通过了赣榆教师招聘考试，欲辞职。然而在6月底、7月初办理辞职手续时，也遇到了“辞职难”。

　　对此，灌云县、灌南县两地教育局都对澎湃新闻称，这些老师都是未到五年合同服务年限就提出辞职的，因考虑到当地“师资紧缺”，因而对辞职教师作出“挽留”。

　　 苏北师资缺口大

　　这一状况与澎湃新闻此前报道的江苏宿迁泗洪发生的如出一辙：教师为寻求更好出路而离职，但当地因缺少师资而出现强制或非强制性的留人。

　　实际上，“（苏北）很多县区情况都一样，不怎么愿意放人，因为缺老师。”多位当地教育工作者向澎湃新闻记者大吐苦水：现全国范围内教师需求量都很大，仅以江苏作为观察样板，苏北缺师资状况尤为严重。

　　“全省范围内，学生都在面临着大扩招。”灌南教育局一相关人士称，以该县为例，今年高中生就比去年新增一千人，一千人即需要匹配一百个左右教师。同时，初中体量也在加大，小学也以每年一千人的速度在增加。

　　随着“二胎政策”的实行，再加上城镇化建设要求有教育配套以及外地务工人口回流等因素，中短期内教师缺口很难在短时间内弥补上。此外，教育部要求消除“大班额”和“超大班额”，“原来六十几人一个班，现在不允许了”，班级的增多，也就意味着需要的老师更多。

　　几种因素叠加到一起，造成师资需求量增多。但与此同时，教师队伍却并未因此扩大。

　　该人士告诉澎湃新闻，就灌南近几年去各地招老师的情况看，“（招人）很难，尤其是苏北难上加难”。

　　他说，近两年纯师范类院校招生比例不增反降，社会上很多老师都是非师范类专业“因不好就业就考教师资格证”。

　　而灌南为了满足教师需求这些年也放宽标准，不限制专业，只要有资格证就行。但就算这样，“仍然招不满，连编制内都招不满”。

　　该人士说，苏北在江苏省范围内经济相对落后，也使得苏北不是老师的优选项。

　　一个例子是，近几年灌南都去西北、山东、安徽等地招聘，“苏南（生源的师范毕业生）根本不可能（来），连我们自己家的（灌南的师范类）学生很多也不愿留在这”。

　　“很多学校到处招老师，招不到，特别是农村，且农村教师老龄化严重，所以，学校遇到青年老师，更加不想让他们走（辞职）。”灌云县教育局相关负责人也对澎湃新闻说，他们县现在每年有上千名老师的缺口。

　　 苏北地区“师资荒”恐陷入恶性循环

　　“很困难，很困难，没办法。”采访过程中，多位苏北当地教育工作者对澎湃新闻发出这一感叹。

　　尽管从法律的角度，学校和教育局都无法回避这些老师辞职的正当性。但“从我们的角度，学校做出挽留，也有它的道理。”灌云一小学的校长王平（化名）对澎湃新闻说，他同教育局一样，都有些介怀这些老师未满5年服务期就中途“撤走”，毕竟“签的时候说得好好的，他们也信誓旦旦要服务，结果不满一年就走了”。

　　这种不忿，自然源于当时招人时的不易。

　　“我们教育局领导很挠头，每年招老师都要走很多程序，跟人社局等多部门协调编制”，王平说。“当初一家一家跑，苦口婆心招进来的”，灌南教育局相关人员也说道。

　　条件比不上发达地区，苏北等地就干脆在招人时放宽要求，而这却在一定程度上导致，有的老师将该地作为一个“跳板”，日后考上更好的单位立马辞职。

　　观察教师跳槽流向，可以看出“基本上我们这些地方老师往周边好的一些地区走，周边地区好的学校好的教师往苏南走”，灌南教育局人士说，“说不好听，我们就是金字塔的底层”。据他了解，去年灌南县以辞职的形式流失的教师接近一百人。

　　作为校长的王平也深有体会，他的学校总共一百多名教师，每年走十几个，“教育系统帮我们再补充，补充完又有一部分要走，一直在流动。”而有的是去年刚来、今年就走，有时候“我们不得不找代课的，这样师资力量就变弱了。”

　　灌南教育局的人士称，今年教师外流现象尤其严重，这因为江苏全省各个地方都在加大教师招聘计划，招聘方式也很灵活。

　　“人往高处走，我们也理解。但我们今年教师招聘在六月底前就做好了，现在提辞职，我们就担心下学期有的班没老师上课。”该人士说。

　　据了解，面对这一批新的离职者，灌南灌云还想出了与周边地区对调要离职的老师的法子，以减少双方损失。“不过这也要看两地匹配度，一般经济相当的地区成功率大一些。”该人士说。

　　“如果实在不能挽留，我局也不会延迟审批，以免影响他们被其他县区录用。”灌云县教育局党委委员、人事科科长孙贵娟对澎湃新闻说。