开发区:构建良性检律关系 促进司法规范化

01.12.2015  19:15

  南通开发区检察院着力完善律师接待服务,充分听取律师意见建议,健全律师执业权利保障机制,努力构建平等相待、相互促进的良性互动检律关系,取得积极成效。 

  (一)完善律师接待服务,努力优化律师执业环境 

  该院创新律师接待方式,完善制度规范接待流程,为律师提供规范、高效、便捷服务,为律师执业创造良好环境。一是接待方式信息化。借助案件信息公开系统,该院为律师提供网上预约的方式。通过向符合申请条件的辩护律师提供检察信息公开系统的账号和密码,律师登录进系统后即可在互联网上提出阅卷、会见等申请。二是接待流程规范化。将《人民检察院案件信息网上公开工作操作规范》、《江苏省检察机关案件信息公开工作实施办法》等制度进行细化,严格律师阅卷身份审核、阅卷范围、方式、接待内容、预约登记等规定,进一步规范律师接待工作。通过向律师提供阅卷预约登记表和接待流程,明确律师阅卷工作分为预约、填单等步骤,明确时间、要求、程序以及部门之间的工作衔接,确保律师接待工作有序进行。三是接待服务便捷化。对律师咨询、阅卷、会见、变更强制措施等各类申请事项,由案管部门专人负责统一受理、流转、督办和管理。针对律师阅卷册数不同和律师个人要求,有选择性地向律师提供阅卷方式和复制方式。对于重大复杂和卷宗册数较多的案件,根据律师要求,该院将电子卷宗刻录在光盘内交给律师。对于卷宗册数、页数较少的案件,该院一般采用打印、复印的方式将案卷交给律师。根据不同情形区分对待,既可以做到有的放矢,又节省时间、节约资源。 

  (二)规范律师参与介入,切实保障律师诉讼权利 

  一是注重疑难复杂案件办理成效,主动听取律师意见。增强听取律师意见的积极性主动性,对于律师提出的无罪、罪轻、证据合法性问题等意见认真审查核实,并在案件审查报告中对是否采纳作出说明。二是加大案件公开审查力度,充分保障律师权益。在审查逮捕、起诉阶段对律师提出的相关申请做到及时受理和回复,充分利用检察新闻发言人制度,视情组织开展新闻发布会,当面听取、详细记录律师和社会群众意见,切实保障律师诉讼权利。   

  (三)收集律师意见建议,构建良性检律互动关系 

  依托规范司法行为专项整治工作,广泛收集律师对司法规范化方面的意见,并根据律师诉求及时改进自身工作,实现全过程良性互动。一是规范律师诉求办理机制。将保障律师执业合法权利的关口前移,在接待律师申请办理业务时就告知其发现有违反办案纪律或者案件有违反相关法律、法规或者相关制度的,可以向控告申诉部门投诉。二是建立律师意见反馈机制。设置规范司法行为专项整改建议表和意见反馈表,真诚听取律师意见。依托案管部门和纪检监察部门合署办公的优势,对律师反映的阻碍律师执业行为及检察人员工作态度、纪律作风等问题,由纪检监察部门依照有关规定及时调查处理,并立即反馈。对律师反映的设备问题、工作方法类建议,及时制定针对性的整改措施,不断提高司法规范化水平。