专家解析腐败亚文化:渴望获利心理助长其传播

　　采访嘉宾:

　　国家行政学院教授 许耀桐

　　北京交通大学马克思主义学院院长 韩振峰

　　北京科技大学廉政研究中心副主任 宋伟

　　现实生活中,从上学到毕业找工作,再到调职升迁、看病住院,在这些人生的选择关口,许多人的心理十分“复杂”:一方面,对行业“潜规则”、腐败现象痛恨反感;另一方面,又存在“办事要送礼”“花钱保平安”等心理,纵容自己参与其中,为“腐败亚文化”推波助澜。

　　“腐败亚文化”,是指腐败群体乃至整个社会对腐败行为和腐败现象的一系列畸形、扭曲、反主流的判断与认知。“腐败亚文化”具有很强的渗透性、扩散性,败坏社会风气,助长腐败之风,必须引起足够警惕。

　　习近平总书记指出:“如果升学、考公务员、办企业、上项目、晋级、买房子、找工作、演出、出国等各种机会都要靠关系、搞门道,有背景的就能得到更多照顾,没有背景的再有本事也没有机会,就会严重影响社会公平正义。这种情况如不纠正,能形成人才辈出、人尽其才的生动局面吗?这个社会还能有发展活力吗?我们党和国家还能生机勃勃向前发展吗?”

　　那么,“腐败亚文化”产生的原因有哪些?“腐败亚文化”有哪些危害?怎样才能扫除“腐败亚文化”?记者日前采访相关专家学者,以期回答上述问题。

　　“渴望获利”的心理助长其传播

　　记者:现实生活中,“腐败亚文化”还在一定范围内存在,其产生的原因是什么?

　　许耀桐:“腐败亚文化”是一种社会环境、社会生态,看得见、摸得着,无形中给人们一种暗示。因它与一般的腐败行为不同,人们对“腐败亚文化”的边界认识不清、防范性不足,有的人认为请客送礼、拿钱办事是“有效的活动”,这种“渴望获利”的风气助长了“腐败亚文化”的传播。

　　韩振峰:既有深刻的历史原因,也有不可忽视的社会现实原因。我国经历了两千多年的封建社会,“官本位”意识犹如一种“惯性基因”,渗透在不少人的骨子里,“封妻荫子”“千里做官只为财”“一人得道,鸡犬升天”等封建思想,为其提供了思想文化土壤。由于有些制度机制尚待健全完善,部分行业领域还存在“看面子”“讲人情”“靠关系”等不正之风,这就为“腐败亚文化”蔓延提供了现实温床。

　　深陷其中必将人人受害

　　记者:从查处的腐败案件看,由于有的党员干部没有自觉抵制“腐败亚文化”,以至逐步滑向违法犯罪的深渊。请问,“腐败亚文化”的危害有哪些?

　　许耀桐:“腐败亚文化”不讲规则或搞“潜规则”,其奉行“人情大于王法”,为了人情不讲法治,毒害社会风气,影响公平正义,阻碍法治社会的建设进程。如果任由“腐败亚文化”滋生蔓延,必将使人人受害。有的人通过“腐败亚文化”得利,必然损害他人利益。这种绕开原有规则、破坏规则的行为,即便一时得逞,也会造成不良的社会风气。更可怕的是,会贻害自己的子孙后代,结果是害人害己。

　　韩振峰:如果听任“腐败亚文化”蔓延,它就会逐渐成为一种文化“惯性”和“习惯”,渗透到人们的日常生活和行为中,成为一种与主流价值观和时代精神相抵触的社会心理。久而久之,这种“亚文化”就会严重腐蚀人们的思想意识,动摇社会的主流价值观,阻碍社会主义精神文明的健康发展。

　　从本质上来说,“腐败亚文化”是社会主义先进文化建设的绊脚石,是全面从严治党和进行反腐倡廉建设的腐蚀剂。“腐败亚文化”的危害性和破坏性,应该引起足够重视和警惕。

　　宋伟:“腐败亚文化”对党和国家的发展具有十分严重的负面影响。“腐败亚文化”具有极强的侵蚀性,对党员领导干部和人民群众的思想观念具有不可小视的破坏力,在“潜规则”盛行的环境下,不谙“潜规则”的人往往被认为会“吃亏”。“腐败亚文化”模糊了腐败界限,办事送礼、找关系、走后门等行为在“腐败亚文化”的熏陶下被看作是正常现象,久而久之,人们对这种不正之风的容忍度也会逐渐提高,助长腐败行为的发生,从而严重影响经济社会健康发展。

　　党员干部要带头说“不”

　　记者:消除“腐败亚文化”,避免其滋生蔓延,我们还要从哪些方面着手?

　　许耀桐:在这方面,党员领导干部要带好头,认真学习贯彻落实廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规,把党的纪律深深地刻印在心上。同时,要规范各级党政主要领导干部职责权限,科学配置党政部门及内设机构权力和职能,明确职责定位和工作任务。要广开监督渠道,调动群众参与监督的积极性。加大惩戒力度,避免“法不责众”。此外,加大对此类现象的曝光力度,发挥震慑作用。还要在全社会树立讲法治、讲公正的理念,涵养新风正气。

　　韩振峰:要把治理“腐败亚文化”当作系统工程。一是加大法治建设力度。古人曰:“道私者乱,道法者治。”铲除“腐败亚文化”的现实土壤,必须不断加大全面依法治国的力度,建立健全各项法律制度,防止因法律缺失导致个别人钻空子。二是进一步健全制度体系。制度机制上的缺陷,尤其是监督和惩处不到位是造成“腐败亚文化”蔓延的重要原因,要从根本上消除“腐败亚文化”,就必须从健全体制机制入手。三要在全社会大力倡导廉政文化。通过加强廉政文化宣传教育,使每名党员干部筑牢思想道德防线,在思想认识上自觉抵制“腐败亚文化”,彻底与其划清界限。

　　宋伟:党风正则民风淳。治理“腐败亚文化”要从抓党风开始,以党风带动民风社风。对于党员领导干部,坚持纪在法前,让党的纪律要求刚性运行,严格规范党员领导干部行为,在党内杜绝任何形式的“潜规则”,严厉查处违反纪律的不正之风。推动全面深化改革,提高治理能力,完善各领域制度体系,减少腐败机会。提升廉洁教育社会化水平,降低人民群众对“腐败亚文化”的容忍度,倡导对不正之风“零容忍”。