老人空巢，儿童留守，矛盾怎样化解？看农村社区如何请“专业的人做专业的事”

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　　交汇点讯 城市化进程中，越来越多农村空巢了，老人谁来关心？暑假到了，农村留守儿童的假期如何安全度过？7月28日，谷里街道2018年公益创投竞标结束。这些难题或许将在购买社会服务中找到答案。

　　虽然是南京市江宁区一个街道的公益创投，但前期调研、递交标书、公开竞标、现场答辩、专家评审等环节一个也不少。谷里街道的公益创投模式，也是当前政府购买社会服务的一个缩影。

　　谷里街道是一个涉农社区，3.6万人口中，老人就占了四分之一，此外还有大量新市民、拆迁户，养老、托小、矛盾调解等民生需求复杂多变。

　　如何解决好群众的急难事、烦心事？对基层管理者的社会治理水平和智慧都提出了更高要求。

　　今年，谷里街道彻底解放思想，一次性拿出200万元，进行公益创投，回应民生诉求。事实上，去年该街道就启动了第一轮公益创投，引来一批外来社会组织。实践证明，新生力量确实“会念经”，他们结合农村特点，带来鲜活的现代生活元素，并碰撞出新的火花。

　　“我们是尝到了专业社会服务的甜头，才要搞第二轮创投的。”谷里街道办事处副主任嵇世慧说。

　　专业的人究竟带来了怎样的服务？

　　“儿女都忙，小生日不过的。”

　　“第一次集体过生日，不要太开心啊……”

　　7月25日上午，柏树社区居家养老中心里热闹非常。一场名为“南山寿——常青柏树7月长者生日会”给十多位七月过生日的老人们集体戴生日帽、唱生日歌、吹蜡烛，老人们切蛋糕、吃长寿面、领寿桃……不时开怀大笑。

　　这场生日会是社会组织——南京市益民社会服务中心组织策划的。项目负责人表示，这样的生日会他们月月搞，按照户口登记的生日，一个不落地为社区老人集体过生日，项目非常受欢迎。

　　社区服务的“大头”，就是为老为小。南京维航社工服务中心在新一轮的竞标中创新提出“抱团养老”，他们将帮助社区的22对“老老人”和“小老人”结对，并制定帮扶、监督和激励举措。

　　安康通居家养老服务中心推出若干小服务，比如“陪医就诊”，老人提前电话“下单”，社工上门全程接送陪诊，直到把老人安全送回家。社会组织还教老人安全用药、正确保健，并为老人体检。

　　暑假期间，大人上班，老人忙家务，孩子怎么办？和交通便利的城区不同，农村孩子没有夏令营，没有补习班。于是，进驻的社会组织承担起了这项任务。

　　25日上午，蔚然天诚社会工作服务中心在公塘社区开启了夏令营活动课，孩子们自己动手做折扇，画纽扣画。社工还和孩子们一起分享创作灵感。

　　这样的夏令营，每个社区都在开展。24日上午，向阳社区的青少年志愿者夏令营开营，第一课传授青春自护常识。南院社工事务所社工以往年暑假发生的事故为例，讲解儿童五大安全隐患：交通事故、溺水事故、居家事故、消防事故、丢失事故。课程结合动漫视频、情景模拟小游戏，告诉孩子们在没有父母相伴的炎热暑假里，如何做好安全自护。

　　南京和润社工服务中心的“高校一日游”夏令营很受欢迎，孩子们走出家门，参观了河海大学、南京大学、南师大等校园，感受高校氛围，树立远大理想……

　　嵇世慧表示，今后行政途径不能解决的问题，可以尝试交给社会组织来做。街道除了在财政上出资扶持外，还提供场地和必要的人力支持。比如最受老人欢迎的助餐点项目，政府补贴每位老人每顿5元。今年街道200万元项目有19家社会组织申报，最终将选取优质的10家社会组织入驻10个社区，以弥补涉农街道社区公共服务的不足。

　　交汇点记者 唐悦

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编辑：金勇