承压前行中的中国经济形势呈现新变化 发改委解读回应热点宏观问题

　　国家发改委10月15日召开新闻发布会，发布宏观经济运行数据并回应热点问题。发改委秘书长李朴民在会上表示，我国物价水平将继续保持温和上涨的态势，不会出现大幅的物价上涨。而用电量增速与GDP增幅之间出现不一致是用电结构与经济结构之间的差异所致。

　　 物价将保持温和上涨态势  

　　14日国家统计局公布了9月份全国居民消费价格总水平（CPI）的涨幅情况。9月份，CPI同比上涨1.6%，环比上涨0.1%。

　　从环比上看，9月份CPI环比上涨了0.1%，涨幅比上月回落0.4个百分点，主要原因是受猪肉和蔬菜价格周期性、季节性涨幅回落的影响。比如9月份猪肉环比价格只上涨了0.4%，涨幅比8月份回落了7.3个百分点，仅这一项，就影响了CPI环比涨幅回落大概0.24个百分点。

　　从同比上看，9月份CPI同比上涨1.6%，涨幅比8月份回落0.4个百分点，其中翘尾因素为0.2个百分点，比8月份回落0.4个百分点。翘尾因素的减弱是CPI同比涨幅明显回落的主要原因。

　　从趋势上看，也就是从后几个月的情况来看，天气逐渐转冷，而且节假日也比较多，农副产品价格将有可能呈季节性上涨的态势。服务类价格的涨幅因为季节性和节假日的因素也会有所扩大。

　　李朴民表示：“总体上，居民消费价格总水平将继续保持温和上涨的态势，不会出现大幅的物价上涨。”

　　 境外投资和利用外资保持快速增长  

　　今年以来，扩大对外开放的各项政策措施不断出台，我国境外投资和利用外资继续保持了快速增长。

　　在境外投资方面，据统计，1至8月份，我国非金融类境外直接投资达770亿美元，增长18.2%。国家发改委境外投资项目备案系统数据显示，前3个季度我国企业主要在油气、制造业、房地产及旅游设施等领域开展了境外投资。其中，制造业投资增幅明显，协议投资额增长46.8%。

　　在利用外资方面，今年前9个月，吸收外商投资949亿美元，同比增长9%。“尽管当前国际经济形势严峻复杂，但是我国利用外资仍保持了稳定增长。”李朴民表示，吸引外资的结构继续向好，主要是制造业中先进制造、战略性新兴产业比重增加，服务业吸收外商投资占比提高到60%以上。

　　 用电量和GDP增幅不一致  

　　今年前3个季度，全社会用电量增速波动幅度明显大于GDP增速波动幅度，引发了社会的广泛关注。如何看待用电量增速与GDP增幅之间的不一致？

　　“这主要是用电结构与经济结构之间的差异导致的。”李朴民在接受记者采访时表示，从以往用电增速和GDP增速情况来看，二者的变化基本同步，相关系数是在0.74左右。即在经济上升期，用电增速明显快于GDP的增速；经济下行期，用电增速明显低于GDP增速。

　　从数据上看，近10年来，我国第一产业、第二产业、第三产业和居民生活用电的比重平均为2∶74∶12∶12，但是一产、二产、三产和居民生活占GDP的比重平均为10∶46∶44∶0，呈现出较大的不对称性。

　　究其背后的原因，产业分布和用电结构的差异是重要原因。在经济上升期，对冶金、有色、化工建材、机械、电力行业产品需求十分旺盛；经济下行期，下游产品的需求增幅大幅回落。今年前9个月，建材、冶金行业用电同比分别下降了6.4%和7.8%，增速同比分别回落13.7%和9.6个百分点。这两个行业用电的负增长，对全社会用电增长的影响度高达-137%，和起来拉低全社会用电增速1.2个百分点。但是，这两个行业占GDP的比重只有5%左右，对用电增速的影响远远高于对GDP的影响。另一方面，无论经济增速相对较快还是相对放缓，三产用电的增速都比较稳定，对GDP的贡献也比较稳定。

　　由于这两方面因素，共同导致了用电量增速波动明显大于GDP的增速波动。正如李朴民所分析的，今年以来，工业增加值的增速下滑幅度比较大，但是第三产业继续保持了较快增长，其中附加值较高的行业又相对更好。“在这种情况下，较低的用电增长支撑了相对较高的经济增长。”