条件简陋、保教条件差 百所黑幼儿园治理明年底前完成

龙虎网讯 近日，一些办学条件简陋、保教条件差的无证“黑幼儿园”引起社会关注。记者昨天从教育部门解到，近两年我市教育部门联合相关部门治理黑幼儿园的工作一直在进行，目前已治理黑园200多所，余下100多所的治理工作预计到明年底完成。

三室一厅90多平米的套间里，60多个孩子聚在一起，年龄小的2岁多，年龄大的五六岁，一到下课时间，只有一个抽水马桶的房间里，孩子们得排长队上厕所，有的来不及尿在裤子上……这是记者了解到的河西一家“黑幼儿园”的现状，也代表了我市“黑幼儿园”普遍的生存状况。

记者从市教育局了解到，2012年我市就开始对黑幼儿园进行集中治理，这样的综合整治行动一直未间断，去年7月我市还出台了《关于开展无证幼儿园综合治理工作实施方案》，并和各区签订责任协议，两年内我市已治理200多所黑园，从去年7月到今年9月，全市就取缔了130多所无证幼儿园。

市教育局副局长潘东标坦言，黑园目前还有一定市场，有的家长看重其可以很迟接孩子，有的觉得收费便宜，还有的觉得孩子有人看着就行。目前南京外来务工人员较多，黑园整治需要一个过程。我市黑园集中地主要有3处，包括秦淮区红花街道、鼓楼区幕府街道以及建邺区沙洲街道。这几个街道都是外来务工人员集中的地区，相对来说正规的幼儿园又偏少，比如秦淮区红花街道，因为附近机场工程项目，周边不能规划幼儿园，导致黑幼儿园有了市场。

据了解，截至今年9月，全市还有无证幼儿园100多所，这些黑园成为下一步治理的重点，预计到明年底，全市黑园治理将全部结束。

整治黑幼儿园的三种途径取缔分流、提档拿证、监控暂存

“治理黑幼儿园，并不是所有的都取缔，在目前我市幼教资源相对紧张的情况下，治理黑园用一刀切的方法并不现实。”市教育局相关负责人介绍，一年多来我市除了取缔黑园130多所外，另有一些黑园经过提档升级拿到了办学资质，也有一部分在街道和教育部门的监控下允许暂存。

取缔：

一年整治130多所，2万多幼儿分流进入正规园

过去一年中，我市130多所黑园被取缔，2万名幼儿主要分流到就近的正规幼儿园。

位于沙洲街道清荷园北园小区内的奥体艺术幼儿园分园——清荷幼儿园，占地3600多平米，走进幼儿园就能看到一片开阔的活动场地，教学楼里活动区、阅读区、展示区应有尽有，教室里实木的桌椅小床、空调、液晶电视配备齐全……

这个园里现有幼儿110名，其中外来务工人员子女81名。“81个孩子中，有近半的孩子之前上的是黑园，今年9月幼儿园建成后，他们就转过来了。”奥体艺术幼儿园园长徐宁芳介绍，该幼儿园是清荷园北园小区的配套园，并申请了民办惠民园。“今年新进园的孩子保育费每月780元，扣除学前一年免费的费用，实际平摊下来，孩子一个月保育费就580元。”

“我家孩子原来在黑园上了一年，那里没有活动空间，孩子整天呆在教室里，还经常挨老师打，根本不愿意去。”湖北来宁打工的张花说，听说这里开了新园，条件好收费也不贵，就把孩子送了过来，2个多月下来孩子周末都想来上学，性格也开朗了。

据了解,包括建邺区、雨花台区、栖霞区在内，我市不少区在取缔黑园的同时新建了一批幼儿园，通过办成公办园或民办惠民园让周边孩子有园上、上得起。目前，江宁区、化工园区等在取缔黑园过程中也正采取这样的举措，其中化工园区已建成1所新园，目前还有1所正在内部装修，以满足幼儿分流。

发证：

15所“黑园”提档升级，拿到办学资质

位于栖霞区尧佳路6号的佳佳幼儿园，现有幼儿190多名，新学期成功申请为民办普惠园，孩子们每月的保育费只需480元，大班、中班的孩子扣除200元幼儿助学券后，每月仅需缴纳280元。而在去年，佳佳幼儿园还是一所无证的“黑园”。

“今年4月份通过教育部门的审核，拿到了办学资格证，幼儿园终于走上正轨了。”该幼儿园园长陶敏坦言，没有办学资质的时候，办园信息闭塞，不了解现代教育教学手段，只要孩子安全不出事就行。教育部门在对该园进行黑园治理时，发现其占地面积比较大，条件也还行，因此没有直接取缔，而是给了提档升级的机会。通过消防改造、教师培训等举措，今年4月幼儿园各方面达标，通过了教育部门的审核拿到资质。陶敏说，目前教育部门定期对幼儿园进行指导，教师每周参加培训，孩子们还可以享受到助学优惠，对各方都有利。

据了解，将部分办园条件接近正规园的黑园提档升级，是教育部门治理黑园的另一举措。包括佳佳幼儿园在内，一年来我市已经有15所黑园转成正规园。

暂存：

提档不够格分流又困难，少数黑园被监控后允许暂存

记者了解到，对于一些提档升级存在困难、办学条件尚可、取缔后幼儿分流又有困难的幼儿园，教育部门目前采用的是允许暂存的办法。

“我们将这些幼儿园纳入长效管理，由街道、教育部门等负责监控。”市教育局职社处相关负责人说，从去年7月到9月我市有15所无证园被定性为需要长效管理的暂存园，目前待治理的100多所幼儿园中，有15所也将纳入暂存园的范畴。

本报记者 钱红艳

来源： 南京日报 　　编辑：孙婧