章丘探索扶贫新路：不送吃喝送羔羊和苗木

　　新华网济南６月１６日电（记者周科）“房子改造后住得舒心了，看着慢慢壮大的羊群，更感觉生活越来越有盼头。”十八盘村５２岁的贫困户吕荣波说，以前干部送来吃喝，吃完喝完就没了，贫困的帽子还是摘不下来。“如今送来羊羔和核桃苗，给了我致富的门路。”

　　提起十八盘村的穷，当地老人直摇头：村里的年轻姑娘都嫁到外地了，有些男青年宁愿倒插门去当养老女婿，也不想留在这个“穷窝”。十八盘村是全国百强县山东章丘市的９６个贫困村之一，地处深山，交通闭塞。村里有７５３口人，青壮年多外出打工，留守村民只能靠着５００多亩零散分布的耕地和５０００多亩荒山为生。多年以来，十八盘村不但村集体无收入，村民生活条件也十分简陋，不少人做梦都想离开村子。

　　与其他贫困户一样，吕荣波曾住着几间土坯房，靠做木工活养家糊口，尤其是多年疾病缠身的妻子让本不宽裕的家庭“雪上加霜”，经常连妻子的吃药钱都拿不出。逢年过节，愁容满面的他只能眼巴巴地盼着干部前来救济。

　　类似吕荣波这样的贫困户在章丘有２０００余户，这与百强县的头衔极不相称。在全面建成小康社会的路上，为不让一个贫困户掉队，２０１３年底以来，章丘市改变往年“吃大锅饭”“撒胡椒面”的扶贫老路子，不看平均看底线，从最困难的群众入手，分门别类对每一个贫困户实施“一对一”系统帮扶：没劳动能力的“兜底式”帮扶，缺资金、技术但有劳动能力的“开放式”帮扶，因自然灾害、重大疾病致贫的进行“转化式”帮扶。

　　２０１４年春天，吕荣波没有盼来干部送来的吃喝，而是收到章丘市民政局免费赠送的１０只羔羊和５０株核桃苗。他激动不已：“有了这些本钱，就没了后顾之忧。”如今，他家的羊羔已繁殖到５０余只，去年卖羊的收入已超过万元，年收入翻番。

　　“我种下的核桃苗还有两年就挂果了，收入还会增加。”吕荣波信心满满地说，赶着羊群上山，看着树苗长大，再也不用望天吃饭，吃上顿愁下餐了，还能照顾妻子的生活起居。

　　目前，章丘市已向垛庄、曹范等６个山区镇有劳动能力的８００余户困难群众发放核桃苗４万多株，为１００户困难群众发放羔羊１０００多只。

　　十八盘村盛产耐旱的核桃、花椒、黑小米，章丘市还派驻干部帮助当地成立强农种植专业合作社，建设农产品加工中心和爱心超市，带动相关产业发展。村支书黄允海说：“以前村民采了花椒、核桃，都要挑着担子跑到１０公里地外的镇上去卖，加工中心建成后，直接送过去就有人收。”

　　与其他贫困村一样，在发展产业，壮大村集体经济的同时，十八盘村还进行了道路硬化、危房改造、墙壁粉刷，修建了广场，装上了路灯，还依托山村秀美风景，发展了农家乐，村里的孤寡老人有了幸福院和日间照料中心。“住着幸福院，用上了自来水，吃住都有人照顾。”７７岁的老人翟书芳说，一年多前，村里的主干道还是坑洼不平的泥土路，两侧危旧房屋破败不堪，随意堆放着柴草垛、粪堆等垃圾杂物。

　　记者在十八盘村、小康村等多个村庄看到，青山绿树环抱的房屋错落有致，房前屋后，树木成荫，花儿绽放，果子飘香，村容村貌焕然一新，村民的精气神十足。

　　截至今年５月底，章丘市经济“空壳村”由３１５个减少为４１个，一批穷村弱村摆脱了“经济空壳、组织空转、服务空白”的局面，３８０余户贫困户实现彻底脱贫。２０１４年，章丘全市农民人均纯收入达到１．５５万元，增长１４％，高出全国５个百分点。