立法禁止黑榜游客出境游，这个可以有

　　春节出游高峰来临之际，上海市文明办相关负责人透露，今年将探索制定《上海市游客旅游不文明记录管理办法》，联动航空公司、旅行社、旅游饭店等，形成游客旅游不文明信息通报、追责机制。该负责人同时透露，上海将推进旅游诚信体系建设，建立游客旅游不文明档案，对上旅游黑榜的不文明游客不再承接其出境旅游的申请。(2月12日人民网)

　　随着经济飞速发展和交通运输能力不断提升，再加上民众生活水平有效提高，近年来国人出境旅游者越来越多。原先看似遥不可及的出国旅游，而今已经越来越成为老百姓间的寻常事。以至于相关数据还曾显示，中国已经成为了全球最大的出境游客源国。只是随着出境旅游的国人越来越多，大庭广众脱鞋脱袜、过马路时闯红灯、野蛮辱骂空姐等不文明行为也越来越频繁地被媒体爆出，令人遗憾。

　　当然，法律具有强制性和震慑力。要想让人们出境旅游时戒掉陋习变得更加文明，也就必须让法律法规更加给力。在这方面虽然国家旅游局先后颁布《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出境旅游文明行为指南》、《旅游法》等法律法规，但仍显得薄弱。如今上海决定立法禁止上黑榜游客出境游，且内中条文都很具有现实可行性，这当然有助于以法律来震慑并约束旅行社及公民行为。

　　并且，从常理上来说，既然旅行社与游客签订了协议，达成了旅游契约，其也就有责任和义务引导游客文明出游。更何况通过旅行社对旅游文明的传播和引导，游客不仅能够文明自己的行为，也能够由此感受到文明旅游所带来的深层次收获。而今上海就表示将在立法中完善旅游团队评估处戒制度，对发生重大不文明事件团队实施对带团导游停职、降级等惩戒，这确实能够发挥旅行社的引导作用。

　　最为关键的就是，不文明行为之所以会屡屡发生，其归根结底还在于一些出境游客的素质不高。毕竟内因决定外因，而相对来说法律震慑与旅行社提醒都是外因，唯有游客自律才是内因。上海就表示要健全个人旅游奖惩制度，对严重影响国家形象不文明现象采取惩戒措施，可谓恰当其时，也倒逼着游客出游时要养成良好旅游习惯，从自身做起，从点滴做起，用自己的言行举止扮靓最美旅游风景。

　　往小里说，国人出境游事关个人形象；往大处说，国人出境游甚至已经直接影响到国家形象。两者事关重大，哪个都马虎不得。而今上海探索制定《上海市游客旅游不文明记录管理办法》就是一个契机，是在通过实实在在的措施营造文明有序的旅游环境，同时也是在激励并引导游客从举手投足开始不断进行道德自省与完善，努力做一个文明人。由此看来，对立法禁止黑榜游客出游我们就应理性对待。(杨飞)

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　　稿源：环球网

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