昆山出台社区公益服务项目招投标实施细则

      近日，昆山市制定出台《昆山市社区公益服务项目招标投标实施细则（试行）》，为规范社区公益招投标活动提供制度保障。

      《细则》共分总则，招标，投标，开标、评标和中标，绩效和监督管理，附则等6章37条。主要内容不仅包括招、投、开、评、定等程序性规定，也包括实质操行性规定。对社区服务项目类型作出了规定，主要包括救灾救济、扶老助残、妇幼保护等服务项目，法律援助、婚姻家庭、司法矫治矫正、就业促进以及文体科教卫等服务项目，社区社会组织培育、社区综合治理项目以及促进社区和谐发展等其他公益服务项目。对投标主体的资质提出了严格要求：依法设立，能独立承担民事责任；治理结构健全，内部管理和监督制度完善；具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度；具备提供公共服务所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；在参与政府购买服务竞争前三年内无重大违法违纪行为，年检或年度考核合格，社会信誉良好等。

      此外，《细则》还明确界定了项目监管各部门的职责，设定了操作过程中相关核心环节的时间限制，同时对活动中违法操作的处置方法等作出了规定。